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區段徵收有窒礙，台中市研議改為重劃辦理

【MyGoNews林湘慈/綜合報導】台中市政府地政局長曾國鈞2012年4月12日於議會臨時會進行市地重劃及區段徵收目前辦理情形專案報告，他表示，目前台中市府辦理及規劃的區段徵收案共13件，其中，擴大大里都市計畫案、變更烏日都市計畫案、文山工業區區段徵收案等3案，都受市價徵收影響而暫緩辦理，而市價徵收恐將讓區段徵收難以財務平衡，為避免嚴重影響台中市府財政，應可改為重劃方式辦理。

台中市整體開始區自辦市地重劃共分為14個開發單元，曾國鈞指出，第6、7單元納入公辦第13期重劃區，第9、10、11單元則納入公辦第14期重劃區，其餘各單元則由土地所有權人依規定自行成立重劃會進行開發。

曾國鈞表示，原本區段徵收以土地公告現值加4成補償，徵收後開發獲得的盈餘，再由政府投入於地區公共項目支出中，財務較能達到平衡。但修法後，由於土徵條例施行細則第56條規定，區段徵收案如無法達到財務平衡，日後必須由「實施平均地權基金」補貼，擔心屆時恐影響財政狀況。

曾國鈞提出三種解決辦法，(1)降低徵收地所有權人領回抵價地的比例，但對平衡財務虧損幫助不大，且地主接受意願恐仍需協調。(2)改以重劃方式辦理。(3)道路公園等公共設施，改以一般徵收方式辦理。其中，專案報請行政院核准改以重劃方式辦理，可避免市價徵收帶來之龐大經費需求，又可達到土地重劃的目的，是最佳方案。

台中市長胡志強表示，即使中央尚未公布土徵法修正草案的配套措施，也不影響市府推動區段徵收案，但他也強調，如果改依市價徵收，經費過於龐大導致市府無法負擔，希望改為重劃，較不消耗財源。

最後，議會決議要求市府加強監督各自辦市地重劃辦理情形，並依照土徵法修法後規定，以市價基礎充分與被徵收地主溝通，保障民眾權益。

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