未成年人限定繼承遺產還完債務勾銷
引發不公平爭議的民法繼承編條文，將有重大修正。立法院昨天朝野協商達成共識，將修法把未成年人及禁治產人改為「限定繼承」，僅以所得遺產為限，負清償責任。
這項修正將可避免無行為能力人（禁治產人或七歲以下）、限制行為能力人（滿七歲以上之未成年人）必須承擔父母、親長等被繼承人留下的龐大債務，造成「父債子還」的不公平現象。
為了讓更多的弱勢繼承人能受惠，朝野立委也一併協商施行法的規定，讓新法施行前三年內的案件也能適用，但設有「以無行為能力、限制行為能力的人繼承債務有困難，且顯失公平者為限」的條件。此「溯及既往」規定將逕付二讀。
朝野協商並達成共識，繼承人將不必繼承被繼承人的「保證債務」。例如父母為人作保，原本須負連帶清償責任，但新法實施後，子女繼承父母財產上的權利、義務，將不包括該項作保的債務責任。
另一修法重點，即未來不論是限定繼承或拋棄繼承，都一律從「知悉其得繼承之時」起算，應於三個月內呈報法院。這項修正，是為避免現行限定繼承從「繼承開始」起算，當事人若不知已有繼承事實，恐將失去向法院呈報限定繼承的機會。
近來時有未成年人受父母債務牽累，致無謀生能力卻背負上千萬元債務的案例，屢經媒體報導，引發重視。國民黨立委徐中雄表示，這項修法讓台灣從野蠻國家進步到比較文明的國家，但只是初步勝利，未成年或禁治產人仍須繼承債務，只是以遺產為限負清償責任，未來目標是「完全限定繼承」。
民進黨立委楊芳婉、吳秉叡、賴清德等人強烈主張繼承債務不應包括保證債務，以免父母作保連累子孫。這項意見獲朝野支持，列協商結論。
楊芳婉表示，這項修法的緣由，主要是有些父母自己辦了拋棄繼承，卻忘記幫小孩辦理拋棄繼承，以致小小年紀就背負龐大債務，或因不懂法律，而遲誤辦理限定繼承的時間。修正後的民法第一千五百五十三條規定，「無行為能力人或限制行為能力人對於被繼承人之債務，以所得遺產為限負清償責任」，即採限定繼承原則。
若全採限定繼承 恐會擾民
國內每年平均約十四萬人死亡，民調顯示約百分之七點一一、一萬名死者家屬繼承到債務；不久前，國內即發生嬰兒一出生就背負先人債務的不合理現象。
法務部指出，民法繼承編自民國已逾廿年未再修正，「父債子還」的觀念，早已不符現代「以子女最佳利益」的立法原則；過去緊密的家族關係已改變，家族成員各自獨立成家生活，關係趨於鬆散，讓越來越多人可能遇到「天上掉下來的債務」。
外界對於繼承編修法的規定，有人提議將現行概括繼承全部改為限定繼承，有人建議部分繼承人、如未成年子女或第二順位繼承改採限定繼承。法務部民法繼承研修專案小組到上個月底，已開過五十五次會議討論相關修法，決定了未成年子女只要負「債務不得超過債權」的限制債務責任。
法務部官員分析，如將現行概括繼承全面修法改採限定繼承，依目前法院實務，繼承人要向法院提報財產清冊，法院目前平均需一年時間處理；在法院處理期間，所有遺產須凍結不得使用，對民眾的弊可能大於利，而一旦全面改採限定繼承，法院案件量暴增，處理時間勢必更長。
對多數沒有繼承債務的民眾而言，全面改採限定繼承的程序，反而顯得像擾民政策，等於幾乎全民都要上法院，社會成本太高。
法務部民調均顯示，多數民眾認為現行繼承制度有修正必要，其中又以對未成年繼承人「欠缺特別保護」，被認為是首要改善之處；將近六成五的民眾對現行繼承制度並不了解，顯示如何讓民眾了解自身權益，有待政府努力。
扛父作保債務將解脫
黎姓男子去年突然收到法院將查封房屋的通知，一查才知是父親生前為人作保，因而遭銀行追債，但父親生前從未提起，債務就這樣「毫無徵兆」地掉在他身上。新法通過後，先人替人作保的「遺債」將不必償還。
黎姓男子有正當職業，父親七年前中風後，他雇外籍看護工照顧，自己常在下班後去探望。父親臥病期間，雖也交代了一些後事，但從未告知曾幫人作保的事。
三年前黎父過世，沒留下什麼財產，黎父自己可能都忘了。八十四年間，友人為了買房子向中聯信託貸款，他當時是保人，這名友人近年來因付不出銀行貸款，中聯信託將債權賣給資產管理公司，資產管理公司循線找上保人黎父討債。
債權人在查封黎家房子前，曾寄存證信函到黎家；因署名給黎父收受，黎姓男子沒有注意，直到資產管理公司向法院聲請假扣押房屋，他才發現事情大條。
黎姓男子從來不知道父親生前因幫人作保而留下債務，尤其當討債者找上門時，父親已過世超過兩年，早就超過主張限定繼承的兩個月期限；即使內心有強烈不甘與不滿，但遍尋法律專家詢問，只能在口頭上罵現行法律是「爛法」，卻一點反抗之道也沒有。
為了這筆天上掉下來的債務，黎姓男子透過各種管道與資產管理公司溝通、談判，希望找到父親替他作保的友人出面，但仍不得要領，還是得清償父親為人作保留下的債務。
後遺症 》欠債未必還借貸糾紛多
未成年人無端繼承先人債務的法律，固然應修正，但法界有人質疑，「繼承債務不得超過債權」的修法美意，可能衍生父母大筆舉債供未成年孩子享用，孩子卻不必償債的弊端威脅交易安全及穩定性。
法界人士擔憂，如此一來，不管是金融機構或是民間債權人，評估可能成為呆帳的成本提高，勢必緊縮放貸條件，對於需錢周轉的民眾不利。
另外，對於貧苦人家有年邁者或生重病需要借錢治療者，法界人士認為，債權人擔心將來一旦死亡追不回債務，為保護自己權益，可能在債務人陷入困境時仍拚命索債，對經濟弱勢者不見得是好事。
質疑的聲音認為，最令人憂慮的是，未成年人繼承的債務不得超過債權的立法通過後，可能有父母認為「反正欠再多錢，孩子都不用還」，因此大筆舉債供子女享用，造成交易安全問題。
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