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參與都更 4個Q&A 報你知

【廖芸婕╱台北報導】都更案件遍地開花，期待老公寓變黃金屋的聲浪也此起彼落，但最後的結果往往是地主與實施者（多半為建商）無法達成共識。一旦擁有都更契機，地主與實施者溝通時，務必冷靜審視未來的規劃與效益，以免10年的都更過程換來遺憾。以下4個問題與解說，可給有意參與都更的住戶更進一步的了解。

Q：都市更新的好處？

A：參與都市更新的實施者，最高可享有「法定容積2倍」或「法定容積0.5倍加上現況容積」的建築獎勵，即使是安置佔有舊違章建築的住戶，也可享有獎勵。轉換給原住戶的權利，就反映在坪數上，分配到的坪數將比舊房子的坪數大。

都更期地價稅減徵

不過，舊公寓通常公設比低，也因為早期自行增建情形多，未來換得的權狀坪數扣除公設比後，室內實際使用坪數是否值回票價，仍須列入考量。

另外，更新期間地價稅減半徵收，土地無法使用者更可免徵地價稅。更新後，地價稅及房屋稅減半徵收2年。依權利變換取得的土地、建物，在之後首次移轉時，可減徵40%的土地增值稅和契稅。若因未達最小分配單元而改領現金，也免徵土地增值稅。

Q：都更期間耗時多久？

A：都更以初期的整合變數最大，約需3~5年，待政府審查1.5~2年後，如有住戶不願搬遷，須舉辦2次協調會，加上最後的拆屋、工程期，過程一般長達10年。建議務必參加公聽會觀察、篩選實施者，攸關往後是否同意與其進行都更。值得注意的是，即使沒簽同意書，在分配更新單元時，仍可進行選配。

參與公聽會利了解

互信是促成都更順利進行的一大要因，多與實施者溝通，更有機會達成雙贏。爲取得居民信任並打造口碑，部分實施者也會採用美化環境、打造藝文空間、經營店面等方式建立品牌形象。經營都更有年的全坤建設，喜好在基地周遭設置「都更會館」，執行長廖學新說，用整合初期的1~2年和居民泡茶、喝咖啡，可增進感情，找出整體共識。

Q：如何確保美好藍圖？

A：都更的糾紛，常發生在估價以及未來建物的設計、規劃上，與實施者溝通時，必須考量的除了坪數、所在樓層等具體可見規劃，須留意多出來的坪數可能必須自付差額，價格應事先協調，管理費也應列考量。另外，若2戶以上的地主都想分配到同一戶別，實施者通常以抽籤決；如不申請分配，實施者也可用公開抽籤的方式，代替土地所有權人抽籤決定分配位置。

不滿意分配可再議

若仍對更新後的房地分配不滿意，也可在收到實施者會寄來的「權利變換意願調查」 、「選配通知書」時 ，選擇「不願意參與權利變換分配，領取補償金」。宏大不動產估價師聯合事務所執行長郭國任也提醒，民眾如對估價有疑義，可準備有力證據，在公聽會上提供估價師參考。

Q：實施都更有何風險？

A：「權利變換計劃」核定後，仍可能面臨原住戶不願遷離的情形。政府在強制拆除前，會要求實施者至少召開2次協調會，如協調未果則政府會再出面協調2次。願意搬遷的住戶，建商一般給予原屋租金行情80~90%的補貼，另覓落腳處，須留意補助金額是以固定期間計算（如24個月），或約定拆屋起算日至交屋日。

選擇有口碑實施者

為避免都更案中途停擺，信託機制也扮演重要角色，信託機制可在整合初期就採用，但實施者礙於預算考量，一般多在成案後才辦理信託。安信建築經理公司建築開發部經理李柏蒼提醒，最好選擇有口碑的實施者，不過也不必迷思大公司，「有些上市公司直接購買都更公司整合好的都更案，可能缺乏前端的整合經驗。」

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房仲Top Sales星座大解秘，天蠍座稱王

【MyGoNews廖賢龍/台北報導】信義房屋在近三年的轉職資料中發現女性投入房仲業比例大幅升高，己成為女性出頭天的另一個戰場！此外，信義房屋也公布最會賺錢的TOP3星座排行，顛覆大家的刻板印象，年資1~3年的TOP100中，天蠍、處女及獅子座分居前3名。
信義企業集團人資長黃慧珠表示，由於房仲經紀人外勤工作性質比例高，以往多是男性投入比例高，男女比例約為7：3，但從近3年轉職進入房仲領域的性別比例來看，則已追平至5：5。2010年度業績表現最亮眼的前3名皆為女性的情況看來，顯示女性也能在以往清一色男性地盤的房仲業裡闖下一片天！
此外，信義房屋也從數據中發現一個有趣的現象：從年資1~3年人員中的TOP100分析出各星座的表現，發現銷售業績最佳的超級業務員當中，天蠍座的人數最多高達16人、處女座有12人、獅子座11人，分佔前三名。黃慧珠笑著說，天蠍座責任感強、專注力佳，肯比別人多花一倍時間學習；處女座有禮貌、懂進退、耐性佳，追求完美；獅子座企圖心強，肯下苦工，喜愛與人交流不藏私，的確都具有『超級業務員』的特質條件。
永和頂溪店許智凱屬於處女座，具有超人的耐性，比起其他夥伴，他說自己最大的優勢就是不容易被打擊，不輕易屈服。面對難以說服的客戶，會不斷地「試試看」，只要還有轉圜的機會，就每天不厭其煩地打2-3通電話溝通。曾經遇上屋主突然反悔不賣，買家卻相當喜歡，他追蹤同棟樓上的租屋屋主，每天花快2小時與對方溝通，甚至南下屏東當面說服客戶，終於打動對方，讓他們點頭。觀察成功學長姐範例，萃取、學習他們的精神，是他自我提升的小妙方。
因絕佳服務受到竹科客戶青睞，靠客戶間口耳相傳擁有接不完的案子，成為Top 1 房仲業務員星座─天蠍座的竹北縣政店李湘慈則EQ、AQ兼備。天蠍座的她不服輸，總是靠毅力撐過難關。剛入行時面對黯淡的業績表現難免感到挫折，毅然決然剪掉長髮，全力投入工作，果然當月就有亮眼的成績表現。同時擁有超人一等的EQ,，曾經接到蟲蛀、滲水、排水設備不全的2年屋，每天被買主抱怨數落，還是以笑容面對客戶，積極勇敢地去協調、解決問題。最後原本表示「遇到你我真的很倒楣」的買主，竟然在意見回饋表上填下「非常肯定業務員遇到問題與困難時積極、主動的態度」，對她的服務讚賞有加！
黃慧珠說，星座和男女比例，都是提供大家一些有趣的參考值。即將投身職場的年輕人應多注意、磨練自己的3Q能力，讓自己樂於迎接各種工作挑戰，才是在職場勝出的不二法門！

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兩建案廣告不實再遭公平會罰款

【MyGoNews廖賢龍/台北報導】行政院公平交易委員會通過大睦建設、領航建設與台產資產管理公司推出的「莊子人文行館」與「領航星世紀」建案廣告涉及不實，罰款50~300萬元不等。

大睦建設銷售「莊子人文行館」建案廣告，將陽台位置標示為室內空間的一部分，就商品用途及內容為虛偽不實及引人錯誤的表示，違反公平交易法第21條第1項規定，自處分書送達之次日起，立即停止前揭違法行為，並處大睦建設50萬元罰鍰。

公平交易委員會表示，「莊子人文行館」廣告手冊「平面參考示意圖」將1樓至3樓陽台位置標示為客廳、主臥房及次臥房等室內空間的一部分，輔以現場實景圖片顯示其空間運用情形，綜觀案關廣告手冊之圖示及文字，實易使消費者誤認案關建案其室內空間亦可供客廳、主臥房及次臥房的使用，並據此認知做成交易決定，且銷售人員帶看案關建案現場之A6、B8戶等已陽台外推之實品屋，亦加深消費者誤認之可能。然查案關建案核發使用執照的竣工圖1-3層平面圖既記載陽台，依新北市工務局表示，案關建案經查使用執照竣工圖其陽台部份皆變為室內空間，與核准圖說已有不符。

台產資產管理公司及領航建設銷售「領航星世紀」建案廣告上，對於使用分區為乙種工業區的建案使用一般住宅之用語及圖示，就商品用途及內容為虛偽不實及引人錯誤之表示，違反公平交易法第21條第1項規定，自處分書送達之次日起，立即停止前揭違法行為，並分別處台產資產公司300萬元、領航公司150萬元罰鍰。

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盛亞「富宇四季」夾層變公設，罰80萬元

【MyGoNews廖賢龍/台北報導】行政院公平交易委員會決議，盛亞建設銷售「富宇四季」建案，於其海報與DM廣告將建案1樓挑高的開放空間，以夾層方式規畫為劇院、韻律館、球藝館、萬書坊等多項公共設施，就商品用途及內容為虛偽不實及引人錯誤之表示，違反公平交易法第21條第1項規定，自處分書送達次日起，立即停止前述違法行為，並處盛亞建設80萬元罰鍰。

公平交易委員會表示，盛亞建設於海報與DM廣告，以夾層方式將該建案1樓挑高的開放空間劇院、韻律館、球藝館、萬書坊等多項公共設施，易使一般消費者誤認該等1樓開放空間的公共設施為合法興建供住戶使用，並據此認知作成交易決定。但據台中市政府表示專業意見，該建案1樓挑高的開放空間核准圖說並未有夾層設計，該海報與DM廣告所示夾層設計，涉違章建築情事，依建築法第97條之2所訂定之「違章建築處理辦法」第4條第1項與第5條規定，主管建築機關於施工中應立即勒令停工，認定必須拆除者，應即拆除。

公平交易委員會表示，房屋預售廣告所描述的公共設施情狀，為影響消費者承購與否交易決定之因素，一般消費者據廣告內容僅認知於購屋後得享有廣告所揭示之公共設施，而難以知悉廣告所載之公共設施違反建築法規，縱建商可以二次施工之裝修方式，交付與廣告內容相符標的物，但用戶日後仍須承受遭查報拆除風險。盛亞建設於其海報與DM廣告所為違反建築法令的公共設施表示，與一般消費大眾之認知有相當差距，已逾越一般大眾所能接受之程度，而有引起錯誤認知或決定之虞，核已違反公平交易法第21條規定。

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區域經濟形成，房價恐M型化

（中央社記者林惠君台北 6日電）房價過高成為10大民怨之首，政府擬課徵短期非自用住宅交易稅，民眾無不拍手叫好。不過，學者提醒，台北市將成為區域經濟中心，資源匯聚，資金湧入，未來房價M型化難以避免。

財政部研擬「特種貨物及勞務稅條例草案」（俗稱奢侈稅），對短期移轉的非自用住宅加徵最高15%交易稅，在課稅時間點認定上，奢侈稅實施前買進的非自用住宅，只要是施行後賣出，持有不滿2年，就要課奢侈稅，預計本週四送行政院審查。

課徵短期非自用住宅交易稅引起營建業、房仲業不滿，但飽受房價過高之苦的老百姓，無不期待可以藉此壓低房價。

台灣房屋研究中心表示，2月受到6天年假、新春開工民眾工作特別忙碌影響，月底政府更宣佈研擬課徵奢侈稅，利空前後夾擊，2月房市成交量銳減，北市、新北市成交量修正約3至4成，但房價仍持平。

台灣房屋研究中心經理洪暉恒表示，受奢侈稅影響，目前市場買、賣雙方呈現觀望態度。原本房價高，大多民眾買不起，看屋興致缺缺，但政策轉向有利買方，吸引民眾進場看屋。

值得一提的是，進場看屋的民眾多抱著買便宜的心態，但賣方價格仍有所堅持，買、賣雙方形成拉鋸戰，市場觀望氣氛濃厚，收到斡旋金的比重較一般月份減少約一半。

住商不動產企劃研究室統計也發現，房仲網站上預約看屋客下降不少，近4周網站的預約看屋量，與前一周相比，政策宣布後，預約量明顯下滑19.81%，僅比過年期間稍佳，顯見市場買方觀望心態濃厚。

住商不動產企劃研究室主任徐佳馨預期，政策明朗之前，買方將相對保守，不少投資客也可能汰弱留強，提前了結。

台灣經濟研究院六所所長楊家彥表示，房價一直上漲，很多人不滿，奢侈稅不是用來打房，但現在卻變成打房的一個工具。他支持政府打房，對短期交易的投資客會受到影響。

不過，楊家彥認為，ECFA（兩岸經濟協議）簽訂後，台北市成為區域經濟中心，資源匯聚，高房價不可避免，奢侈稅只能抑制口袋不深的投資客，短期會有效果，但資金氾濫，奢侈稅無法解決長期高房價問題。

楊家彥表示，對於房價M型化問題，奢侈稅有短期效果，但「殺牛用雞刀，可能會傷到自己」，因此，應該有一完整配套來解決房價M型化問題。

台灣房屋研究中心執行長邱太（火宣）表示，台灣課徵短期非自住房屋交易稅與香港版本雷同，就稅率來看比香港高。

他舉香港為例，實施第一個月，成交量大跌，但價格未跌；新加坡房價也未因課徵房屋交易稅而下跌。

邱太（火宣）指出，以前有屋主漫天開價，現在比較不會，房價回到合理性，政府課徵短期非自住房屋交易稅，房價會有一波小幅修正，但因國際資金持續進來台灣，「買方期待房價大崩盤是不可能的」。

他建議想要買屋的民眾，可以趁正式實施前的這段期間多看屋，議價空間會比較大。

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心法大公開：內湖購屋3大密技

【MyGoNews 林承志/台北報導】北市內湖區因內科蓬勃發展、捷運文湖線通車，創造大量購屋置產需求，房價近年來迅速飆升。富旺房屋內湖店店長戴維楚表示，東湖捷運站周邊房價由2003年SARS低點至2011年已成長1倍有餘，他建議對於內湖房產有興趣的民眾，買房可以遵循以下3個原則：

(1)首購產品總價破千萬，建議首購族群朝捷運東湖站周邊尋找，

(2)換屋族群可則挑選文湖線捷運站周邊3房電梯大樓，

(3)若手頭資金充足，則可趁著奢侈稅議題延燒，至內湖5期重劃區或葫洲捷運站周邊尋找投資客急拋的物件。
戴維楚表示，捷運東湖站周邊是內湖地區房價相對親民的區段，且距離南港軟體園區僅有1橋之隔，捷運藍線東延段段通車後，可由南港展覽館站轉乘捷運板南線，交通便利性大增，且東湖站也是未來捷運汐止民生線的交會站，增值潛力不可小覷。他指出，本區段主流產品為屋齡28~32年之中古公寓，坪數多為30~35坪，適合首購族群，目前每坪行情約為35~38萬元，換算起來總價約為1000~1500萬元。
若是換屋民眾則建議尋找捷運站周邊步行距離10分鐘的電梯大樓。戴維楚指出，因換屋民眾已有經濟基礎，且可賣屋爭取更多自備款，對於生活條件的需求也較高，因此有本錢在捷運站周邊置產，未來即使房市景氣反轉，房產價值也較不容易縮水，建議尋找總價2600~3200萬之電梯大樓產品，每坪單價則約為60~65萬元。
此外，若民眾有意在內湖置產，則建議往捷運葫洲站或是內湖5期重劃區尋找，因近來政府奢侈稅議題火熱，影響部份投資客信心。內湖5期重劃區已有部份投資客願意讓價求售，不再嚴守7字頭關卡。
戴維楚表示，內湖房產市場目前仍為需求大於供給的狀態，市場上釋出物件，若非換屋、移民就是屋主缺錢，只要價錢合理，銷售期通常不會太長，至於，投資客物件則因開價過高，不易被接受，趁此時機，若5期重劃區房價每坪在70~75萬元、葫洲捷運站周邊大樓每坪房價約65萬元，可算是合理價位，建議民眾可以買進。

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五大轉業族群視房仲為黃金夢幻行業

【MyGoNews廖賢龍/台北報導】每10人就有超過8人領到百萬年薪，人人眼中的夢幻黃金行業，它就是房仲經紀人的工作。看到房仲業的快速發展，已有五大族群轉業時，會優先考慮轉入房仲業。
內政部公布2011年2月的資料中，不動產經紀人證書及不動產經紀營業員證明有效人數各為8312人與98373人，其中，受僱不動產經紀人及不動產經紀營業員人數各為6289人及26436人，繼續創下新高，顯示不動產經紀業務仍是處在熱門階段，也因此吸引越來越多人轉業進入房仲業。
信義房屋從近三年內部人員的資料看來，由於轉職者具有強烈的企圖心及堅定的目標，期望一次實現升遷、創造成就感及快速累積財富三個目標，因此升任店主管的比例較高，年薪破百萬的比例更高達82%，是人人眼中的夢幻黃金行業。
到底誰最想進入房仲業呢？根據信義房屋內部調查顯示：轉職進入房仲業的前5大族群分別是：業務人員46%、餐廳服務員24%、老師14%、工程師8%、金融從業人員5%。信義房屋人資長黃慧珠表示，老師及工程師選擇房仲業的原因，除了對一成不變的工作感到厭倦，期望突破外，主要是目前正式教師缺額少，使得流浪教師人數每年都在增加。工程師則因為近年股票費用分紅化，收入不如以往豐厚，加上工作時間長、與人互動少、過勞的新聞不斷出現，也讓他們選擇挑戰性高、有發展前景更可快速累積人脈及財富的房仲行業。
信義房屋從2010年第4季收到上萬份履歷，為幫助轉職者或社會新鮮人了解房仲業發展前景，信義房屋針對近千名經紀人做問卷調查，找出房仲業吸人又留才撇步，發現薪資優厚(78%)、工作有挑戰(73%)及在有口碑的房仲品牌工作(64%)是吸引這群人留任的主因。

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政府財政與預算：地方財政惡化與地方財政重建(一)

文 / 陳朝建教授【台灣法律網】

第一篇
正視台灣的地方財政惡化課題　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

一、問題背景
2011年農曆春節後的第一天上班日，審計部即公布「98年度直轄市及縣市地方決算審核結果年報」，該年報指出全國除金門縣、連江縣（馬祖）無公共債務餘額外，其餘的直轄市或縣市皆有公共債務餘額；不僅如此，多數直轄市或縣市財政的都有赤字，其中地方財政惡化的現象，以人事費破表者居多。
亦即，台灣的地方政府之財政再度嚴重惡化，且各直轄市或縣市自有財源普遍不足，全國僅金門縣、台北市、台中市（指原台中市）三個地方政府之自有財源足以支應其地方人事費用；多數縣市，例如澎湖縣已嚴重破表，且該縣之人事費用占其自有財源竟高達573%。至於，宜蘭縣、苗栗縣等兩縣之人事費占自有財源比率亦超過200%以上；介於100%至200%間的地方政府則有桃園縣等十個縣市之多。

不僅如此，多數直轄市或縣市政府仍以虛列歲出預算，或藉由追加預算擴張歲出規模，或是長期向基金及代辦經費專戶調借資金，以規避公共債務法等相關規定，但無論如何，其整體公共債務餘額還本付息的負擔，皆已排擠其他政務的支出。例如，單以地方政府之人事經費的編列來說，亦常有不足的現象，以至於每逢年關許多地方政府為發放年終績效獎金、不休假獎金等，地方政府多叫苦連天，直呼調度困難，緊急向中央借支；此外，勞健保費積欠之負擔等，也是地方政府的財政痛處。

實際上，在2011年農曆春節前，財政部國庫署就正視到該項問題的嚴重性，故業於2010年12月2日發布「地方政府財政業務輔導方案」，該方案明確指出當前地方財政因面臨實質收入無法配合支出成長、自有或自籌財源偏低、支出結構僵化及債務負擔沉重等問題，除由中央在健全地方財政法制工作方面持續努力外，更待地方政府本財政自我負責精神，落實各項開源節流措施，以逐步改善地方財政。其主要的策略有二：

（一）研修財政收支劃分法，提升地方財政自主，充裕地方自治財源；

（二）落實地方財政輔導方案，協助地方開闢自治財源，增進地方財務效能。

二、問題分析探究其實，地方財政之所以持續惡化，除與財政結構僵化（即人事費用不斷破表）有關外，另個關鍵在於經濟景氣之影響（因將影響地方稅收的基礎）；但更重要的原因，則有以下幾點：

（一）「作假政治」（即預算作假），導致地方政府預算習慣虛列財務結構，而且借款或公債已居高不下。舉例來說，地方政府預算的「作假」手段，已包括高估公有土地稅、虛列上級補助款、低估財政支出總額等情形；更重要的是，某些地方政府依賴「舉債」（無論是借款或公債）支應各項政務支出的情形，似乎已愈來愈為普遍。質言之，歲入歲出結構不良，處處作假，復未努力開闢自有財源（虛列收入），更不斷擴編支出的動作，當然令人擔憂。亦即，「虛列預算」（尤其是虛列收入）因此正是鄉鎮市財政失衡的主因。實際上，美國學者Robertson（1977）也認為地方政府很偏好於增加提供公共服務但又不敢加稅，同時為滿足預算平衡法令的要求，而會刻意在預算上高估歲入或低估歲出，而台灣的地方政府包括直轄市或縣市政府、鄉鎮市公所在內都不例外。

（二）「選舉政治」，蓋因應選舉政治的壓力「政策買票」、「選舉支票」，導致民選地方行政首長與民意代表不僅因選票政治，或是追求連任之考量，都不願意積極開徵地方稅與規費或工程受益費，或是地方自治稅捐（如特別稅課或附加稅課等）；相反的，減稅訴求與增加財政支出的選舉政見併行之結果，當然會導致地方財政收支嚴重失衡，並形成財政赤字嚴重惡化之局。如另以美國來說，學者Shepsle、Weingast在1984年間就主張財政赤字與政府支出通常會受到選舉與議會政治的影響，尤其是選區壓力，導致各級政府支出擴大、財政赤字增加；實際上，這種情形在台灣也不例外。

（三）「加碼政治」，正因為選舉政治的關係，有些選舉案例即呈現，如「選某某某三千元，選某某某就加到五千元，而某某某也會不甘示弱，將再添加至六千元」的「財政幻覺」，剛好就是地方民選精英（含候選人在內）為討好選民、濫開社福支票，而不顧地方財政平衡的荒謬訴求、魔術政見。同理，俗諺「輸人不輸陣」的結果，常常也導致同級地方之間的相互競爭、黨派競賽；實際上，若均以預算、財政作為相互惡性競爭的工具，卻終將使預算財政各朝赤字化的趨勢發展。也就是說，選民常謂：「為何某某縣市或某某鄉鎮市做得到？而本縣市或本鄉鎮市竟然做不到？！」；更常誘使地方民選精英信口開河的說：「別的縣市或鄉鎮市做得到，我也做得到！」，進而擴大濫支或沒有能力的財政支出。

（四）「利益政治」，地方民意代表如未恪遵利益迴避原則的拘束，加諸特定利益團體介入其中的結果，終將因滾木立法或是肉桶立法的形成，再度導致地方政府預算規模的不斷膨脹。質言之，地方民選公職人員若為自己連任利益，或為鞏固選舉樁腳之故，不僅未能善盡監督、執行績效之責，反而擴大財政預算大餅，與地方利益團體、選舉樁腳共享地方資源，進而影響地方的財政狀況。

（五）「幻覺政治」，事實上地方政府與民眾皆常存有「財政幻覺」的心理期待。例如，地方政府通常只想向中央或上級爭取更多的補助款，或要求更多統籌分配款，但該項過度期待的結果，反而會損及地方追求「財政努力」的自給自主精神，間接導致地方財政無法有效提升。實際上的情形是，中央或上級不但決定如何做餅（如財政收支劃分法），如何分餅（如統籌分配稅款分配辦法），也決定如何吃餅（如補助辦法），若地方對中央或上級有過高的「財政幻覺」，反而處處受中央箝制與誘惑。

（六）「請客政治」，像是「中央請客，地方買單」的案例依然普遍存在。常見實例如地方民代費用支給、村里長事務補助費、公教退休人員優惠存款等法定支出，列為地方「自治事項」支出的結果，當然會因此加重地方的財政壓力。再如，近年土地增值稅減半的修法結果，也導致地方稅源、稅基流失。總體而言，經濟景氣不佳的結果，加諸上述所講的「作假政治」（預算作假）、「選舉政治」、「加碼政治」、「利益政治」、「幻覺政治」、「請客政治」等因素，確實會導致地方收入無法配合支出需求的同步成長，導致地方財政持續惡化。

三、政策建議顯然的，除經濟景氣的因素較難以控制外，如果要化解台灣的地方財政惡化之問題，關鍵在於如何提升自有或自籌財源偏低的現象，以解決支出結構僵化及債務負擔沉重等問題，確實很重要。但是，要如何避免「作假政治」（預算作假）、「選舉政治」、「加碼政治」、「利益政治」、「幻覺政治」、「請客政治」等不良惡習的持續存在，也很重要。目前，財政部國庫署所發布「地方政府財政業務輔導方案」，似乎僅著重於前者，它的主要建議方案是：
（一）研修財政收支劃分法：為改善地方財政及因應地方改制需要，財政部已研提財政收支劃分法修正草案報經行政院於99 年1 月5 日核轉立法院審議，並經立法院財政委員會於99 年5 月6 日完成初審。其修法精神仍係秉持「增加地方實質財源」、「地方財源只增不減」、「劃一直轄市與縣(市)分配基礎」、「公式入法取代比例入法」、「強化財政努力誘因機制」及「落實財政紀律」等原則所作規劃。比較特別的地方是，另明定新增直轄市或準直轄市之財源保障公式及應搭配業務移撥與支出移轉計畫等相關配套規劃，以落實錢權同時下放。
（二）加強地方財政輔導：即鑒於目前政府整體財政收入不足，僅經由財政資源之重分配尚無法完全解決地方財政問題，財政部除積極推動財政收支劃分法之修法工作外，另已於98 年3 月間函頒「地方政府財政業務輔導方案」，針對地方主要財政業務，研訂考評指標，並透過教育訓練、考核輔導及經驗分享等方式，以精進各項財政業務，並提升財務效能。
除此之外，民選地方行政首長必須具備財政紀律的執政理念，更須懂得開源節流，並應秉持地方財政自我負責的精神，致力於地方財務效能的提升，以逐步改善地方財政之體質。主要的原因是，地方財政之困難與惡化乃各國普遍遭遇的問題，在民主國家或是實施地方自治的國家尤其如此，關鍵就在於地方的實質收入並無法配合支出需求同步成長，導致地方財政收支差短擴增，因此強化地方財政自我負責之理念，貫徹地方財政紀律（地方財政自我平衡）已經愈來愈為重要。
最後，鄙棄「中央請客，地方買單」的政治文化，也是關鍵。因為中央政府因長期濫開支票的結果，早已導致地方各項福利性或法定支出大幅增加（或是實施減稅措施傷及地方財源收入的核心領域），但卻未同時規劃相對應的自有財源或自籌財源，當然就會導致地方政府的負擔不斷擴增，甚至已經有面臨倒閉的風險。
基此，五都上路之後，直轄市（尤其是新設直轄市）的法定業務也在暴增之中，支出也會不斷增加，如何兼顧其財政收支的平衡，以及直轄市、縣市之間的財政平衡，對中央政府或地方政府來說，都是極為重要的課題。

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【MyGoNews廖賢龍/台北報導】奢侈稅一出，不少原本打算購屋的民眾紛紛採取觀望態度，影響所及，房仲網站上的預約看屋客也下降不少。住商不動產企劃研究室統計近四周網站的預約看屋量，發現與上周相比，政策宣布後的本周，預約量明顯下滑19.81%，僅比過年期間稍佳，顯見市場買方觀望心態濃厚，住商不動產企劃研究室主任徐佳馨預期，政策明朗之前，買方將相對保守，不少投資客也可能汰弱留強，提前了結。
徐佳馨指出，與年前買氣相比，農曆年後看屋量頗有延續虎年之勢，除了市場熱錢外，百年結婚潮帶動的購屋需求，也讓業者信心滿滿，認為至少在上半年，市場仍有可觀；想不到上周政府突然宣布奢侈稅，讓不少買方態度轉趨觀望，這個政策各方皆認為市場價格將出現修正，以致預約看屋量下滑近兩成，是今年以來表現最弱的ㄧ週。
拜網路無遠弗屆之賜，預約看屋能夠讓這些客戶更有效率安排時間，也成為不少購屋人看屋前的必備功課，徐佳馨分析，根據過去經驗，採取預約看屋的客戶，多為台中以北、上班族，年紀也多在50歲以下，這些人購屋前的準備足，對於時事敏感度高，看屋行為受重大政策影響大，加上台中以北確實房價較高，在這種情況下，出現任何影響價格的風吹草動都足以讓買方退縮。
不過，雖然買方縮手，預約看屋量大幅下滑，徐佳馨還是建議如有打算購屋的民眾，反而更應該積極看屋，除了可以增加看屋經驗，也能更了解價格的波動，因為低點總在回頭後，惟有和市場不脫節，才更能出價精準買到好屋。