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【MyGoNews廖賢龍/台北報導】財政部表示，政務次長張盛和已就一般社會大眾疑慮部分加以澄清，強調特種銷售稅的課徵，對於僅有1間房屋的家戶(占全國持有房屋家戶之比例為68.5％)完全不受影響，或雖擁有2間房屋以上，只要於出售時持有期間超過2年，亦無須課徵特種銷售稅。
根據賦稅署統計過去幾年資料進行預估，開徵「奢侈稅」之後，預估可課徵150億元，其中來自不動產佔129億元，共計有60711件，其中房屋預估為20498戶，土地為40213筆。
財政部表示，課徵特種銷售稅目的係為抑制不動產投機炒作，以及彌補高消費卻享有低稅負的缺失，維護租稅公平。研議中之作法為針對所有權人移轉短期持有非自用住宅之房屋及其坐落基地、可供建築之土地持有期間2年以內者，按銷售價格課徵；對於符合一定金額之小客車、遊艇、飛機、直昇機、超輕型載具及龜殼、玳瑁、珊瑚、象牙、毛皮及其製品、傢俱等，於產製出廠或進口時，按銷售價格或按關稅完稅價格加計進口稅捐後課徵；對於入會費價格達50萬元者，於銷售時按銷售價格課徵。
實施這些措施預期效益，主要是期能抑制投機炒作，使房屋市場回歸交易正常化，並符合量能課稅原則、維護租稅公平、回應符合社會期待，消息揭露後已有部分地區之房價及交易量下降，顯示應可達到預期效益，至實施後預估將增加稅收150億元，擬用於社會福利及照顧弱勢民眾。
財政部表示，鑒於現行稅制下，房屋及土地短期交易之移轉稅負偏低甚或無稅負，以及投機人士蓄意炒作房價，市場近期有過熱現象，且高額消費帶動物價上漲引發負面感受，依據行政院健全房屋市場方案之「房屋及土地稅負合理化」之處理原則，該部刻研議課徵「特種貨物及勞務稅」，為期審慎週延，於2011年3月3日邀集曾巨威、張金鶚、林建甫、羅德城等學者、不動產相關業者、工商團體及其他政府機關等召開座談會，就特種銷售稅議題聽取產學界意見。

【MyGoNews 林承志/台北報導】中國崛起帶起亞太華人區經濟繁榮，而各地區房價也隨著經濟情勢好轉，逐漸攀上高峰。中國、香港、台灣政府近來陸續推出一系列壓抑制房價的政策，期盼可以穩定飆漲的房市，特別是台灣政府提出奢侈稅政策，更是讓業者叫苦連天，而政府此舉究竟能否真正收到抑制房價的功效。第一太平戴維斯大中華區首席執行官李偉文表示，從中國與香港經驗來看，台灣打房，房價「不會掉」。
李偉文指出，中國經濟成長迅速，近年已成為第一太平戴維斯的主力戰略布局據點，2010年第一太平戴維斯全球總收益就有41.3%來自亞太市場，較2006年成長了15%，李偉文表示，所謂的亞太市場，主要也就是中、港、台三地，而他個人對於三地房地產市場未來發展，相當看好。
第一太平戴維斯中國執行董事上海董事長劉德揚也表示，所謂的打房，就是政府為因應整體經濟情勢太好，所祭出的冷靜措施。他以中國市場為例，過去幾年中國政府不斷出台宏觀調控政策來壓抑房市上漲，但房價修正幅度並不大，主因為中國人口以成長至13.7億人，一線城市土地供應相當緊張，在需求強大的狀況下，即使中國政府祭出「限購令」，對房市的影響也僅只於限縮交易量，但房價仍不動如山。
李偉文也表示，香港如今已成為全球房價最昂貴的城市，不過即使受到印花稅影響，近3個月成交量委縮3成，但房價並未遭受影響，更持續向上突破。他指出，就在上週他才剛成交1戶位於深水灣的別墅，總價4億3千5百萬港幣，換算台幣每建坪1600萬元，創下區域新天價，而這樣的案件，近幾個月仍不斷發生。因此，他不認為台灣房價有下修空間。

炒房課稅，建商反彈，學者力挺

中國時報【沈婉玉／台北報導】

財政部昨日舉行奢侈稅首場座談會，面臨建商強力反彈，業者直指奢侈稅將重傷房市！建商強調，奢侈稅造成「全民皆輸」，不能因為少數人炒房就打翻全國經濟。不過，與會學者則認為，連泡麵價格政府都要管，房價漲成這樣怎麼能不管？奢侈稅早該做，希望財政部要挺住。雙方壁壘分明，毫無共識。

中華民國建商公會全國聯合會理事長王光祥表示，有三％的人貸款買房後因繳不起要賣出，或者工作地點轉移、經濟狀況突然變壞，也必須要把房子賣掉，政府必須釐清這些人是否要繳奢侈稅。

王光祥批評，奢侈稅不限時間、地點、盈虧、大小一律要課稅，讓大眾很驚慌，最後一定會衝擊房市。他認為炒房是很少數人的作為，不能因為少數人就打翻全國經濟。

東森房屋董事長王應傑則表示，奢侈稅是荒謬的政策，應納入沒有賺錢不能課稅、不溯及既往，以及應有落日條款三個原則。他批評說：「聽到樓梯聲就會嚇跑一堆短期操作的人」，打房力道要小一些，台灣自有房屋比例非常高，如果打壓房地產，房價將會跌五％至一○％，大家資產縮水，結果是全民皆輸。

政大地政系教授張金鶚則指出，奢侈稅只影響極少數人，市場反應正顯示出房市既脆弱又危險，房價漲過頭早有崩盤危機，奢侈稅不過是臨門一腳。

張金鶚表示，房價應隨所得成長，但少數人「短進短出」，造成房價不合理飆漲，讓人民買不起安身立命的房子，對整個社會都是傷害。他說，過去短期賣賣課不到稅，是變相鼓勵炒作，政府再不積極做為，民眾一定不能接受，希望財政部挺住，一定要課徵奢侈稅。

張金鶚認為，不到兩年就賣出非自用住宅的人才會被課稅，不是買房就要被課稅，絕大多數人都不受影響，很多反對者「故意曲解」。此外，奢侈稅也不應有溯及既往的問題，只要立法通過，「銷售行為」就要受限制。

他也舉例說，備受爭議的信義聯勤空地，約二年半才賣出，超過三百萬的重型機車也不在奢侈稅課徵範圍之內，因此目前條文其實還是太寬鬆，但瑕不掩瑜，課奢侈稅值得社會大眾支持。

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線上查詢列舉扣除項目​，快速又便捷

每年5月份的綜合所得稅結算申報時節，民眾常因蒐集扣（免）繳憑單及相關資料非常頭疼，高雄市國稅局鳳山分局提醒您持金融憑證或自然人憑證至財政部電子申報繳稅服務網站（http://tax.nat.gov.tw）除查詢年度所得外，尚可查詢列舉扣除額。

該分局表示，去年首度提供綜合所得稅列舉扣除項目有保險費、購屋借款利息、教育學費特別扣除額等3項，今年又新增4項，增加供查詢扣除額範圍有去（99）年五都市長及市議員選舉的參選人捐款（不包括對政黨的捐贈）及紅十字會、慈濟、家扶中心及世界展望會等22個公益團體捐款，台大、榮總等73家公立醫院及新光、亞東、馬偕等6家私人醫院之醫藥及生育費，納稅人向稽徵機關報備的災害損失及去年已申報身心障礙特別扣除額並領有身障手冊者，同時去年及前年連續2年被納稅人列報扶養的直系尊親屬與去年被申報扶養的已成年子女之所得及扣除額資料都可併同提供，國稅局強調民眾查詢的資料尚非完整資料，如有不同仍需檢附相關憑證申報。

國稅局特別呼籲92年申辦自然人憑證，100年到期後憑證自動失效，請重新至戶政事務所或內政部憑證管理中心（http://moica.nat.gov.tw）申請。

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完成細部計畫道路兩側土地得依實際情形劃為公共設施已完竣地區

行政院六十二年五月四日台（六二）內字第三九三四號函

內政部邀集財政部等有關機關對本案會商結論：
一、本案據台北市政府工務局、財政局暨臺灣省政府建設廳、地政局出席會議代表說明，主要計畫道路雖尚未開闢，但細部計畫道路業經完成，且有原既成道路，可資接通行駛貨車者，均經依照行政院臺（五三）內字第八二Ο三號令釋，勘劃為公共設施完竣地區改課地價稅有年，如依照行政院台（六十一）內字第七一四六號令釋示辦理，則上開地區均應改劃為公共設施尚未完竣地區，並應將已課地價稅退還，改課田賦。茲以此諸地區既可通行貨車，如排水及裝設水電亦無問題，為期促進都市建設並使稅負公平，避免土地壟斷投機，擬請仍准列為公共設施已完竣地區。
二、與會各機關代表研商結果，咸認行政院暨臺（六十一）內字第七一四六號令第二項所稱「主要計畫道路尚未開闢，細部計畫道路僅局部完成之地區，雖有非計畫道路之原既成道路可資接通行駛貨車，依前開院令釋示，似尚難確定為該項公共設施業已完成。」一節，似係指該尚未開闢之主要計畫道路兩側土地公共設施尚未完成而言。至其業經完成之細部計畫道路兩側土地，仍得依實際情形劃為公共設施已完竣地區。

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應擬定細部計畫並完成整體開發後，始得申請建築使用，而其仍作農業使用者，得申請課徵田賦

財政部八十五年一月二十五日台財稅字第八五○○三四九○七號函

本案經函准內政部八十五年一月十六日台（八五）內地字第八五七三二一六號函，略以：查內政部六十九年六月二十四日台內地字第二七五一七號函規定：「平均地權條例第二十二條所稱『依法限制建築』及『依法不能建築』係指受建築法、都市計畫法及其他有關法令之規定限制而言。」次查都市計畫法第十七條第二項後段規定：「主要計畫發布已逾二年以上，而能確定建築線或主要公共設施已照主要計畫興建完成者，得依有關建築法令之規定，由主管建築機關指定建築線，核發建築執照。」，此所指「得依有關建築法令之規定…核發建築執照」乙節，並非強制規定，因之，即使主要計畫發布實施已逾滿二年，如其主要計畫書有「應擬定細部計畫並完成整體開發後，始得申請建築使用」之規定者，人民申請建築執照，自可據以不准，前經內政部七十三年二月二十日台內營字第二一三三九二號函釋在案，是以本案土地如經地方政府依上開規定不准人民申請建築，而其仍作農業使用，應屬土地稅法第二十二條（平均地權條例第二十二條）第一項但書第三款規定所稱「依法限制建築，仍作農業用地使用者」，當有該條但書規定課徵田賦之適用。本部同意依內政部上揭意見辦理。

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非都市土地編為土地稅法施行細則第二十一條第一項以外之其他用地應同時符合同細則第二十二條第一款及第二款規定，始得課徵田賦

內政部八十八年二月九日台（八八）內地字第八八○二六六九號函

查土地稅法施行細則第二十二條（平均地權條例施行細則第三十五條）規定：「非都市土地編為前條第一項以外之其他用地合於左列規定者，仍徵收田賦：一、於 中華民國七十五年六月二十九日 本條例修正公布施行前，經核准徵收田賦仍作農業用地使用者。二、合於非都市土地使用管制規定作農業用地使用者。」，其立法目的乃因平均地權條例修正前規定非都市土地作農業用地使用者，不論編定為何種用地，均徵收田賦，為照顧農民生活，兼顧既往已徵收田賦之事實，對非都市土地編為前條第一項以外之土地作農業用地使用者，仍徵收田賦。故非都市土地編為土地稅法施行細則第二十一條第一項以外之其他用地，應同時符合同細則第二十二條（平均地權條例施行細則第三十五條）第一款及第二款規定者，始得課徵田賦。

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「暫緩發展區」在使用分區未編定前，仍作農業用地使用者，可參照平均地權條例第22條第1項第3款之規定辦理

內政部八十八年二月九日台（八八）內地字第八八八八四八七號函

案經本部營建署函准臺灣省政府建設廳八十八年一月二十日八八建四字第Ο四Ο一五六號函復略以：「查本案系爭土地係涉及『變更土城都市計畫（第二次通盤檢討）案』，依該都市計畫說明書所載（第三十一頁）：該『暫緩發展區』並請縣政府儘速辦理禁建及整體規劃；又土地使用分區管制要點說明事項（第四十四頁）規定：『暫緩發展區』其土地使用分區管制訂定及細部計畫完成前，依法其建築仍受限制，故該土地如仍作農業用地使用者，似可參照平均地權條例第二十二條第一項第三款之規定辦理。」

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土地開發 》市地重劃簡介

壹、市地重劃之目的：

市地重劃係依照都市計畫規劃內容，將都市一定範圍內之土地，全部重新加以規劃整理，興辦各項公共設施，並於扣除法律規定應由參與重劃之土地所有權人共同負擔之公共設施用地及供抵繳工程費用、重劃事業費用、貸款利息等所需土地（抵費地）後，按原有土地相關位次辦理交換分合為形狀整齊之土地，重新分配土地所有權人的一種都市整體開發方式。經重劃後之各宗土地均直接臨路，且立即可供建築使用，為增進土地利用及都市建設發展甚有助益的一種綜合性土地改良事業。且因重劃區內公共設施用地及工程建設費用，均由重劃區內土地所有權人共同負擔，不僅政府可節省龐大建設經費，土地所有權人亦可享受交通便利、環境品質提昇及土地增值等實益，確屬一種「惠而不費」、「公私兩利」的都市建設事業。市地重劃之目的在於「地盡其利」，將不適合於建築與農業使用之土地加以整理、改良，重新劃分經界，以促進土地最有效之利用，增加社會之財富。 

貳、市地重劃之舉辦方式：

一、政府選定地區辦理：

政府為開發新設都市地區、新社區，以及舊都市地區為公共安全、公共衛生、公共交通或促進土地合理使用之需要者，得選擇或指定適當地區辦理市地重劃，但在重劃計畫書公告期間內，重劃區土地所有權人半數以上，而其所有土地面積超過重劃區土地總面積半數者表示反對時，該管主管機關應予調處並參酌反對理由修訂重劃計畫書，重行報請核定，並依核定結果公告實施。

二、人民申請優先辦理：

土地所有權人為土地及早開發、儘速有效利用，於適當地區內之私有土地所有權人半數以上，而其所有土地面積超過區內私有土地總面積半數者之同意，得申請政府核准後優先實施市地重劃。

三、獎勵人民自行辦理：

依平均地權條例第五十八條規定，重劃區內私有土地所有權人半數以上，而其所有土地面積超過重劃區私有土地總面積半數以上者之同意，並經主管機關核准者，得由土地所有權人自行組織重劃會辦理市地重劃，其目的在運用民間資源及力量，擴大辦理市地重劃，加速促進都市土地開發利用。政府並予下列獎勵措施：

   （一） 給予低利之重劃貸款。

   （二） 免收或減收地籍整理規費及換發權利書狀費用。

   （三） 政府配合優先興建重劃區及其相關地區之公共設施。

   （四） 免徵或減徵地價稅。

   （五） 其他有助於市地重劃之推行事項。

參、市地重劃之負擔：

一、重劃負擔之項目：

市地重劃之負擔分為公共設施用地負擔及抵費地負擔二種，係由重劃區內土地所有權人按其土地受益比例共同負擔：

（一） 公共設施用地負擔：茲就重劃共同負擔之公共設施用地及非重劃共同負擔之公共設施用地及抵充公共設施用地之土地，分述如下：

    １、  重劃共同負擔之公共設施用地，計有道路、溝渠、兒童遊樂場、廣場、鄰里公園、綠地、國民小學、國民中學、停車場、零售、市場等十項。

    ２、  非重劃共同負擔之公共設施用地，即未列為前項共同負擔之其他公共設施用地，係以公有土地指配，其不足時，再以抵費地指配，以抵費地指配者，由用地單位編列預算價購。

    ３、  抵充公共設施用地之土地：重劃區原公有道路、溝渠、河川等土地先行抵充重劃計畫中之公共設施用地，其不足者，由該地區土地所有權人按其土地受益比例共同負擔。

（二） 抵費地負擔：即以重劃區內未建築土地折價抵付工程費用、重劃費用與貸款利息之土地負擔。

    １、  工程費用，包括道路、橋樑、溝渠、鄰里公園、地下管道等公共工程之規劃設計費、施工費、材料費、工程管理費。

    ２、  重劃費用，包括地上物拆遷補償費、地籍整理費及辦理本重劃區必要之業務費。

    ３、  貸款利息。 

二、重劃負擔之標準：

由於市地重劃辦理之方式，可分為政府主動辦理、政府受動辦理（亦即政府接受土地所有權人申請優先辦理者）及土地所有權人自行辦理三種。因此，其重劃負擔有所差異：

   （一）政府選定地區者：即由政府主動辦理者，該重劃區之每一土地所有權人實際負擔之公共設施用地及抵付工程費用、重劃費用與貸款利息之土地，其合計面積以不超過各該重劃區總面積百分之四十五為限。但經重劃區內私有土地所有權人半數以上且其所有土地面積超過區內私有土地總面積半數之同意者，不在此限。

   （二）人民申請辦理者：應提供之公共設施用地，扣除抵充土地後之面積，不得低於重劃區總面積15%。 

肆、市地重劃之效益： 

市地重劃是一種有效促進土地經濟利用，與健全都市發展的綜合性土地改良事業，為開發新社區，加速完成都市建設及取得公共設施用地最有效手段之一。辦理市地重劃不但可開發廣大之建築用地，增進土地利用價值，並由政府無償取得公共設施用地，節省政府鉅額之用地徵購及工程建設費用，更可於重劃後取得之抵費地出售後所產生之盈餘款，用以增添重劃區內公共建設或支援地方建設；對於土地所有權人而言，亦可因重劃獲得完善之公共設施、便利之交通、土地方整臨路便利使用及土地價值增漲之實益。茲將其效益歸如下：

一、就社會整體層面而言

   （一）促進都市健全發展

重劃區土地係依都市計畫內容予以整體開發，經進行土地交換分合，並完成各項公共設施建設後，可形成良好之都市發展環境，促進土地經濟利用，奠定都市發展基礎。

   （二）節省政府財政支出

    重劃區內供公共使用之道路、溝渠、兒童遊樂場、鄰里公園、廣場、綠地、國民小學、國民中學、停車場、零售市場等十項用地，及工程費用、重劃費用等皆係由參加重劃土地所有權人，按其土地受益比例共同負擔，故政府可節省巨額購地及建設經費支出，有效減輕政府財政負擔。

   （三）健全地籍管理

    重劃後地籍重新整理，除可消除畸零地外，並可使土地經界明確消除糾紛，同時亦可減少共有土地權屬複雜之情形，有利地籍管理。

   （四）符合社會公平原則

    都市土地以市地重劃辦理開發，基於「受益者負擔」之公平原則，由全體參加重劃之土地所有權人分擔公共設施用地及重劃費用，可避免犧牲公共設施保留地所有人之權益，亦可免除其他土地所有人之不勞而獲。

二、就參加重劃之土地所有權人而言

   （一）重劃區土地所有權人雖需提供土地興闢公共設施，並負擔重劃費用，但重劃完成後，區內公共設施完備，土地區劃井然有序，地價隨之上漲，土地所有權人可獲其增漲利益。

   （二）享受減稅之利益

    １、減輕土地增值稅

    重劃區土地所有權人提供之土地，主辦機關將發給重劃負擔總費用證明書，土地所有權人可以在重劃後第一次移轉計算土地漲價總數額時減除，並依減除後計算之土地增值稅額減徵百分之四十。

    ２、減免地價稅

    市地重劃辦理期間，致無法耕作或不能為原來之使用而無收益者，其地價稅全免，重劃完成後，自完成之日起，其地價稅減半徵收二年。

    ３、改善生活品質空間

    市地重劃開發完成後，各項公共設施完備，原重劃前之雜亂現象均一掃而空，居民可享有優良之生活空間。

臺北市政府地政處土地開發總隊

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央行打炒房，緊盯土建融

工商時報【記者陳美君／台北報導】

財政部研擬課徵「奢侈稅」，針對頻繁轉手的投資客開鍘，財經官員認為，在財政部加入打房行列後，中央銀行在3月底即將登場的理事會上，將會聚焦在土地建築融資的管控上。

財經官員指出，央行去年底理事會上，對金融機構承作土建融祭出3項限制 。首先，未附興建計畫者，金融機構不得受理貸款；其次，貸款額度不得超過借款人取得成本，或金融機構鑑價金額較低的6.5成，其中1成，應待動工興建後才能撥款。

另外，銀行不得另以周轉金或其他名目，額外增加貸款，這些措施，就是為了抑制建商養地炒作風氣。

央行官員指出，自去年6月底實施房地產針對性審慎措施後，為掌握各地區房貸市場狀況，央行要求金融機構應定期填送「房貸雙周報」，目前掌握到的房貸數據資料，並未發現房價出現異常漲幅的地區。

去年底，央行擴大房貸管制範圍，將新北市的三峽、林口、淡水，一併納入央行「特定地區」的管制範圍；原先已被列入「特定地區」的區域，包括台北市和新北市的板橋、三重、中和、永和、新莊、新店、土城、蘆洲、樹林和汐止。

銀行主管說，這些位於「特定地區」裡，第二戶以上的購屋房貸成數上限，由原先的7成，調降為6成；且借款人的定義，由原先的自然人，擴大至自然人和公司法人一併適用，防堵投資客藉公司名義，行炒房之實。

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