看全球景氣臉色度日，科學園區陷危機
科學園區雖然創造我國科技產業奇蹟，讓全球對台灣刮目相看，但回顧科學園區歷年營運興衰，卻是緊扣全球景氣波動，跟著高低起伏，也是台灣科技產業最大罩門，只能搭全球景氣的順風車，卻無法成為開創消費市場新需求的領頭羊！
自二○○○年網路泡沫化掀起全球經濟危機後，全球性經濟不景氣，長期四、五年，短則二、三年就會有一波，甚至有越來越頻繁的現象。我國以科學園區領航的科技產業，雖以技術快速翻新、壓低成本和高效率量產等優勢，安然度過每次全球經濟風暴，過程卻是驚濤駭浪。
尤其是二○○八年金融海嘯，科學園區成為無薪假大本營，凸顯台灣科技產業若再執著於高效率的量產代工，以薄利多銷、聚沙成塔，累積龐大的經濟利益，根本就無法擺脫全球景氣漩渦的糾纏、逆風高飛。關鍵就在於我國科技產業在全球生產鏈上，長期僅能扮演被需求的角色，而不是創造需求者。碰到經濟不景氣，市場需求縮減，訂單跟著減少，廠商就得縮衣節食。
這個問題對科學園區兩大龍頭產業的半導體和光電最為嚴重，只要全球不景氣，這兩個營業額加起來占科學園區全年營業額九成的產業，動不動就是二位數的負成長，以今年三到四月為例，半導體和光電合計產值就比去年同期衰退十．五％。然而，國科會雖然早就洞悉科學園區營運危機，去年也提出以創新導向取代效率量產的轉型方向，卻始終找不到具體可行的策略和步驟。
以「數位創意」為核心的宜蘭園區，到現在還找不到廠商投資進駐，在設置九年之後依舊是蚊子園；中興新村高等研究園區在規畫四年後，還停留在紙上作業；中部科學園區二林園區在友達光電撤銷投資計畫後，重新評估轉型，找來找去，到最後雖改以精密機械為主，但還是不得不有條件開放半導體和光電廠商申請進駐，癥結就在於找不到創新產業可以取代半導體和光電，也成為科學園區當前及未來發展最大危機。
中國時報
【李宗祐／特稿】
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