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我國

壹、起源

我國之有戶口查記，遠在華夏禹平水患之時，即記載歷代戶口盛衰。

貳、清代以前

一、周代戶政：
成周一代，登錄人民屬籍、並註記性別、生死，此時已有屬籍登記及身分登記。

二、秦漢之世：

秦代 - 按戶數之多寡以定縣之等級。當時政治設施多以戶口為依據。
漢代 - 每年定期舉行全面戶口調查，查記結果作為徵兵、課稅之依據。

三、晉隋之間：

晉代-晉初其地方行政組織，係以戶為標準。
隋代-隋初行均田制，計口授田。

四、唐宋之間：

唐代-唐以戶部掌天下戶口均田之政令。
宋代-宋初戶籍僅重壯丁，編戶雖嚴，惟口數不實。

五、元明清： 　　　　　

元代-將人民分為軍籍與民籍兩種，依軍籍、民籍造冊，記載丁口數目。
明代-明以戶部掌管戶政。戶給戶帖，記載戶口之丁口名歲鄉貫，以便稽查。（如現之戶口名簿）
清代-順治元年訂頒戶口之法。戶給印牌，書其姓名丁口，出入皆註其所往來；旅棧則另立一簿，目的在稽查現在人口，尤今之流動人口管理。乾隆二十三年定保甲法，每歲按戶發給門牌，填記家長姓名、年齡、職業及口數，遇有遷徙登耗，就門牌內填註。是即我國之戶政在清代即已形成兩個系統，亦如今之有戶籍登記與警察戶口。

參、現代戶政

一、荷蘭據臺：

臺灣之戶政，肇始於荷蘭據臺中期，明永曆元年，荷人為配合其殖民地政策，並徵收人頭稅之目的，開始實施戶口調查工作，是為臺灣實施戶政之始。

二、日據時期：

日人在臺，為推行其殖民地政策，辦理戶政業務，目的在調查勞動力，維持治安。臺灣戶籍始自明治三十九年建制，分為本籍人口及寄留人口，由警察辦理戶口調查，戶籍登記則由鄉、鎮保甲事務所書記辦理。

三、光復以後：

光復初期-各項戶籍作業多沿用日據時期慣例。我國戶籍法及施行細則至民國三十五年始在台施行，時戶籍登記與戶口管理工作採雙軌制，分別由民政機關與警察機關管理。動員戡亂時期-將戶籍登記機構之戶政事務所與省縣辦理戶籍行政業務之戶政科（課），由鄉鎮公所及省縣民政廳（局）改隸直轄市警察局及省警務處與縣市警察局，戶警合一。解嚴後-自民國八十一年七月一日起戶政業務回歸由民政單位掌理，戶警分立。八十一年六月二十九日廢止本籍登記。八十六年五月二十一日廢止行職業登記。戶政電腦化-分為三階段進行，第一階段北、高兩市於八十四年六月五日全面電腦化，八十六年九月三十日起全國戶政電腦連線，提供跨所服務，並可透過網路連結介面，提供其他機關所需之戶籍資料，開創戶政新紀元，係推動行政革新之最佳基礎。

日本

日本的戶籍制度與我國相仿，遠在日文武天皇大寶元年（公元七O一年），仿我隋唐政制，頒行「戶令」，為日本戶政制度之嚆矢。明治二年（一八六九年）頒佈東京府之「町組戶籍仕法」，為日本首見局部的戶籍法。明治四年頒佈「戶籍法」，至大正十一年頒佈人口動態登記命令，辦理人口動態查記。其現戶籍登記辦理概要為：

一、日本的戶籍登記採司法監督，現制係於法務大臣下設法務局及地方法務局，掌理監督各地辦理戶籍登記事宜；戶籍事務之執行機關為市役所及町、村役場。

二、於昭和二十年公佈住民登記法，廢止往日之寄留登記代之以住民登記。此種登記以遷徙事件為重心，可代替戶籍。

三、入境日本的外國人，除短期停留外，都須向居住地的市區町村公所辦理外國人登錄手續。

四、日本之戶政除靜態的戶籍登記外，尚有一套警察戶口制度，惟警察查察戶口之資料僅供本身職務上參考，與戶政機關無聯繫。

五、自昭和六十一年（西元一九八六年）已實施戶政電腦作業，但僅係取代人工作業，全國戶政並無連線亦未與其他機關電腦連線。

英國

英國辦理人口查記，始自教區。自一五三八年，英王亨利三世之教宗代表倫威爾下令英格蘭教所有牧師紀錄受洗、結婚及埋葬等事項。至一八三六年創設全國性的查記體制。英國全國人口的出生、死亡及結婚登記結果，自一八三八年起，按年以藍皮書發表統計報告，實為世界上統計資料之最久者。

一九O七年以後登記事項共有出生、死亡、婚姻、遷徙等四種，其特點為：1.採強制登記主義2.採用總簿冊登記3.製發國民身分證 4.實行固定符號制5.列冊之軍人及海員不予查記。

瑞典

瑞典之人口登記，亦始自教區。一六O八年，已有教士登記之辦理。一七四一年開始辦理出生、死亡、婚姻登記。一八五八年設置中央統計局，為全國人口查記行政之主管機關。
瑞典的登記制度，有標準戶口登記制度之稱，辦理概要為：
1.採常住地登記制。
2.以「家」為登記單位，以家長及年滿十五歲以上者為聲請義務人。
3.遷徙人口之登記。
4.登記簿卡之設署：登記簿卡分- a.舊制：適用於一般地區。b.新制：適用於指定地區（如斯德哥爾摩等地）。
5.人口登記局與各方之聯繫，甚為密切，分工合作，極收嚴密查記之實效。

瑞士

瑞士之人口查記，其初雖有教士辦理受洗、婚姻及死亡之登記，但均由各邦自行規定，並無統一之法規。自一八七四年聯邦憲法規定，有關戶口登記事項，由聯邦政府監督民政機關辦理，始有全國統一的查記辦法。聯邦政府規定辦理出生、婚姻、死亡三種登記。關於出生、死亡之登記，採強制方式。

法國

法國之人口登記，起源亦甚早，始於教區。一五三九年，即已有人事登記命令之公布，規定教士辦理教區內所有天主教徒之受洗及埋葬登記。迨一七九二年以後，其登記始普及於全國，於各地設人事登記處，其概要為：1.採行政、司法、統計分責監督制。2.實施強制登記制度。

德國

德國之人口查記行政，係分隸於兩個不同系統辦理：
1.戶口報告-警察機關職掌遷徙登記及外僑居留許可證。
2.人事登記（身分登記）-在普魯士初期，地方設戶籍吏，一八七五年全國始有劃一之登記制度，一九三八年修正人事登記法規定，分為出生、婚姻、死亡登記等三種，均採強制登記方式，此三種登記因與人口異動有關，故均須通報警察機關。

美國

美國在獨立前的殖民時期，維基尼亞州於一六三二年即已制定受洗結婚埋葬法律，是為美國戶口登記之嚆矢。一六三九年及一六四一年馬塞秋塞海灣殖民區及卡萊茅斯殖民區先後制定出生、死亡及結婚登記法，創設了正式的戶口登記制度。一九O二年，設立聯邦普查局，主管生命登記事宜。一九四二年公佈生命統計模範法，包括出生、認領、收養、婚姻、死亡、死產等登記。
至於美國之戶口普查，首次於一七九O年舉辦，每十年舉行一次，一九O二年國會通過「普查法」，始有法律之遵循。

加拿大

加拿大之戶口查記制度，與美國相若。一九一八年，於商務部設中央統計局，內設人口普查及生命統計兩科，掌管查記行政。一九四四年於商務部設人口登記委員會，為全國最高之指導機構，並普發國民身分證，樹立國民登記制度，並決定實行全國性之引索方法，為加拿大查記制度之特點。
其辦法：
1.實施固定符碼制-申報出生登記，即給予終身符碼。
2.採用縮影膠片以代替原始登記供統計紀錄之用。

蘇俄

蘇俄之查記行政，初屬司法系統，後才轉入行政系統。一九二六年公佈親屬法，其人事登記，辦理出生、死亡、結婚、離婚等四種。並規定合法的婚姻，以登記為要件，結離婚均同。其中央主管機關為內政部人民委員會之人事狀態登記處。地方執行機關在城市由警察機關之戶籍登記科辦理。在鄉村則即由鄉村蘇維埃書記辦理。
其登記事項有：
1.出生登記
2.死亡登記
3.結婚離婚登記
4.居留登記：相當於遷徙登記及流動人口登記。
5.核發國民身分證：分為「長期」、「五年期」、「臨時」等三種。