【奢侈稅-實務】15答客問


MyGoNews 林承志/台北報導】奢侈稅正式上路,儘管先前財政部已針對民眾可能產生的問題預先擬出奢侈稅74問,但中國土地改革協會與各公會理事長於「特種貨物及勞務條例政策及其配套措施與如何健全房屋市場方案」講習會時,雙向溝通過後,對於奢侈稅的相關問題,財政部有進一步回應。
一、特種貨物之定義
1)領有農地農用證明但選譯課徹土增稅者,究應認定為特種貨物?還是特種貨物之除外?
回應: ( l )排除課徵
          ( 2
)依特種貨物及勞務稅條例(以下簡稱本條例)施行細則第 11 條規定,本條例第 5 條第 4 款所稱經校准不課徵土地增值稅者,指符合農業發展條例第 37 條第 1 項、第 38 條之 l 或其他依法得申請不課做土地增值稅之規定,經地方稅稽徽機關核准或認定者。故符合農業發展條例第 37 條第 1 項或第 38 條之 l 規定者,雖未申請不課徵土地增值稅,如經稽做機關認定符合上開規定,亦可排除課徹特種貨物及勞務稅。
2)非都市土地之建築用地(未做建築使用者)及非都市土地之其他用地等是否為本條例所稱之特種貨物?
回應: ( l )非屬本條例規定之特種貨物。
          ( 2
)依本條例第 2 條第 l 項第 1 款規定,依法得核發建造執照之都市土地(空地)始為本條例規定之特種貨物,故非都市土地(空地)縱為建築用地,非屬本條例之特種貨物,不課徵特種貨物及勞務稅。
二、課徵範圍持有期間之計算方式
3)因離婚或配偶一方死亡所分配回來之剩餘財產,於出售時是否為本條例課徵之範圍?
回應:依本條例第 3 條第 3 項規定,持有期間係指自本條例施行前或施行後完成移轉登記之日起計算至本條例施行後訂定銷售契約之日止之期間。離婚或配偶一方死亡所分配回來之剩餘財產,於出售時是否為本條例課徵之範圍乙節,涉及是否屬非自願性因素取得,宜請檢附具體個案向主管稽做機關申請,始能據以認定辦理。
4)夫妻相互贈與之財產於出售時,其起算點為何?
回應:依本條例第 3 條第 3 項規定,夫妻相互贈與之財產於出售時,應以受贈復完成移轉登記之日起計算
5)經共有物分割後之土地出售時,其起算點為何?
回應:共有物分割之類型眾多,個案情形不一,宜請檢附具體個案向主管稽徵機關申請,始能據以認定辦理。
6)原土地所有權人取得經重劃後分配之土地出售時,其起算點為何?
回應: ( l )自土地所有權人參與市地重劃前之原始取得日起算。
          ( 2
)依平均地權條例第 62 條規定,市地重劃後, 重行分配與原土地所有權人之土地,自分配結果確定之日起,視為其原有之土地,其持有期問係自土地所有權人參與市地重劃前之原始取得日起算。
三、就本條例第5條之除外情形疑義

7)夫妻各有一處房地,其中一處為供已成年之直系親屬居住,無出租無營業,符合自用住宅土地之規定。其中一處出售時,得否視為出售自用住宅房地?
回應: ( l )否。
           ( 2
)依本條例第 5 條第 l 款規定,所有權人與其配偶及未成年直系親屬以僅有一戶房屋及其坐落基地者為限,夫妻各有一處房地,已不符合持有 l 戶之規定。
8)某甲及其配偶及未成年子女僅有 l 5 樓透天房地,某甲於本房地之 l 樓開設地政士事務所或家庭美髮院、診所,是否為本條例課徵範圍?
回應: ( 1 )所有權人於持有 2 年內出售房屋及其坐落基地,除符合本條例第 5 條排除課稅規定外,應依該條例規定課稅,。
           ( 2 ) 5
層樓房地出售,如 l 樓供出租或營業使用,倘其他樓層符合本條例第 5 條排除課稅規定,按比例原則課稅。
9 2 年內曾出租或供營業 6 個月,嗣後供自用住宅使用,其地價稅及房屋稅亦分別准用自用住宅及住家用稅率,本宗房地出售時,可否適用?
回應: ( l )所有權人於持有 2 年內出售房屋及其坐落基地,除符合本條例第 5 條排除課稅規定外,應依該條例規定課稅。
          ( 2
)本條例第 5 條第 1 款規定,出售房屋及其坐落基地於持有期間須無供營業使用或出租。如該不動產於持有期問曾供出租或供營業使用事實,即與法定要件不合。
10)「自完成新房地移轉登記之日起 l 年內出售原房地」,可否與土地稅法第 35 條規定同步適用?
回應: ( l )本條例與土地稅法分屬不同法律,原則上二者各依其規定辦理。
          ( 2
)土地稅法第 35 條重購退稅與本條例第 5 條第 l 款規定之適用要件並不相同,只要符合各該法律規定,皆可適用。
11)合建分售的地主,出售土地應課稅,但其未售餘屋與建商交換後,是否除外?
回應: ( 1 )依本條例第 5 條第 7 款規定,營業人興建房屋完成後第 l 次移轉者,排除課稅;又依本條例施行細則第 12 條第 3 款規定,上間第 l 次移轉之情形,包含營業人銷售與土地所有權人合作興建之房屋及併同該房屋銷售之坐落基地,故建商與地主合建分售,於興建完成後銷售之房屋及併同該房屋銷售之坐落基地,皆屬本款規定範圍,可依本款規定免稅。
           ( 2
)建商與地主合建分售交易型態,其房屋為建商所有,地主僅出售土地,應不致產生地主有未售餘屋與建商交換之問題。

四、稽徵程序

12)買賣若發生解約或違約情事時,其已繳納之稅金如何處理?

回應: ( l )納稅義務人可申請退還稅款。
          ( 2
)特種貨物及勞務稅係屬銷售稅性質,依本條例第 16 條第 l 項規定,納稅義務人應於訂定銷售契約之次日起 30 日內計算應納稅額,自行填具繳款書向公庫繳納並向主管稽徵機關申報。嗣後如發生解約事由,可檢具相關證明,向原申報繳稅之稽徵機關申請退稅。

13)簽約後 30 日內賣方已收取之買賣款項不足支付稅金,如何因應?
回應:納稅義務人銷售第 2 條第 l 項第 1 款規定之特種貨物,應於訂定銷售契約之次日起 30 日內計算應納稅額,自行填具繳款書向公庫繳納,並填具申報書,檢附繳納收據、契約書及其他有關文件,向主管稽徵機關申報銷售價格及應納稅額,實務上,買賣雙方係自行約定分期收取價金,特種貨物及勞務稅最高稅率為銷售金額之15%,為買賣雙方所知悉,應可預為安排。
五、實際價格
14)實際價格登錄,如何認定為相當或真實?如何查定其真偽?
15)實際價格登錄,如何與不動產估價結合?
回應: ( 1 )平均地權條例、地政士法及不動產經紀業管理條例等修正草案所定之實際價格登錄制度,屬內政部主管法規,宜由內政部認定。
          ( 2
)依本條例第 8 條規定,銷售特種貨物之銷售價格,指銷售時收取之全部代價,包括在價額外收取之一切費用,應由納稅義務人依本條例第 16 條規定於訂定銷售契約之次日起 30 日內自行填具申報書向主管稽徵機關,其申報之價格較時價偏低而無正當理由者,依本條例第 18 條第 l 項規定,主管稽徵機關得依時價或查得實料,核定其銷售價格及應納稅額並補徵之。


 


 


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王應傑低調過70大壽,預言房地產低潮還沒過


MyGoNews 林承志/台北報導】東森房屋董事長王應傑奢侈稅後低調過70大壽,向來節儉的王應傑不改其低調作風,不舖張慶祝,僅只同意同仁在東森房屋總部附近餐館,以簡單餐會佐以溫馨度過,王應傑不改直率地表示,大吃大喝對於平常忙碌、鮮少運動的房仲人來說,是多餘的負擔,生活簡單開心,才是人生重要真諦。
面對後奢侈稅時代,大台北房地產市場維持價穩量縮格局,王應傑表示,年底即將進入選前淡季,選完馬上又是農曆年,房地產市場恐將經歷一波低潮,撐不下去的店頭最快Q3就會收店或頂讓,預估將有5~10%的房仲店頭關門是正常現象,對於房仲市場的體質有正面影響。
王應傑生日會上,除公司員工外,掌上明珠明星女兒王怡仁,特別從國外趕回,兒子、女兒們及太太皆一同陪伴,王應傑被問到期許的生日願望,他說,身體健康最重要。人的本質就是1,歷經求學、就業、成家、創業、投資各項人生過程,不斷地層疊了生命的價值,就像在1的後面添加了許多的0,不過,這個1如果倒了,後面再多的0都沒有用。
當天,王應傑找出了自己24歲時擔任預官的照片,讓現場人人驚呼連連。距離這段時光,雖然已經事隔46年,王董的體型體重絲毫沒有被歲月所改變,在座的朋友家人,無不嘖嘖稱道,『46年來,有照片為証,代表我身體非常健朗,這就是我送給自己最好的生日禮物』王應傑中氣十足地說道。。
這幾年,王應傑的事業可說是左右逢源,不管是國光客運還是東森房屋的業務,接連交出亮眼的成績單,2010年,他更以客運新兵的身份當選中華民國公共汽車客運商業同業公會聯合會理事長,儘管公務繁忙,仍不忘日行萬步來好好保養自己的身體。


 


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賴正鎰:陸客今年購屋可達200


MyGoNews廖賢龍/台北報導】陸客自由行已經在2011622確定,在「人流」暢通後,台灣房地產市場將有新契機可期待,地產業者樂觀認為,今年應有機會成交到200戶左右,未來一年的交易量可上看千億元,旅館、商辦及店面的需求將十分大。
大陸工作委員會副主委高長表示,海基會與海協會已完成換文作業,所以陸客自由行在22日已生效,旅遊業者在22日下午可遞件申請,一切順利的話,25日便可有陸客自由行的「首發團」來到台灣,比一般估計要28日要更快。海峽基金會董事長江炳坤表示,開放陸客自由行之後,台灣旅遊品質勢必要更為提升。
台灣國際不動產發展協會理事長賴正鎰表示,陸客自由行也代表台灣房地產市場的買家更多,鄉林建設已安排來自北京及上海各3名有意來台購買不動產的大陸人士在28日來台參觀,預計陸客來台買房在今年應可成交200戶以上,未來一年有機會上看千億元,因為根據美國及澳洲的統計,過去幾年,陸客想要買房的排行榜前三名中,美國、加拿大及澳洲都已出現陸客買房的比例佔該國房市總交易量的15~20%,台灣居第4名,但目前只成交45戶,所以發展空間還很大。
賴正鎰指出,雙北市、台中七期及高雄美術館等區都是陸客喜歡購房的地區,購房標的會以商業不動產為優先,二、三星級旅館是首選,其次為店面及商辦,至於對房價的影響,希望能控制在每年有5%合理投報率,也不宜上漲太大。旅行業者表示,陸客自由行的效益可先看香港旅館的定價,以往香港五星級酒店的每晚房價是500~700元,現在一晚要2000~3000元港幣,目前500人是試點,3個月後的重新檢討應提高到每天3000~4000人。
賴正鎰認為,要落實讓陸客可來台購屋,法規也必需再檢討,例如限制大陸人士一年只能在台4個月,或是其它投資保障等,最好能有針對大陸人士在台投資移民的專門法規,讓大陸人士在台買房投資都有適合規範。中華民國全國商業總會、工商建研會、觀光旅館公會、旅行業公會全國聯合會及台灣國際不動產發展協會在622舉行一場「陸客自由行 台灣向""行」論壇,邀請產業及官方代表對發現台灣新商機進行座談。


 


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徐旭東:我相信陸客會來台買房


MyGoNews廖賢龍/台北報導】亞洲水泥董事長徐旭東對於陸客自由行後,陸客將買台灣房地產表示肯定,因為跟香港及新加坡等華人地區比較,陸客會更喜歡來台買房。
徐旭東在622的亞泥股東會後對媒體表示,台灣房地產的景氣佳也帶動對水泥需求,尤其是陸客未來更將來台買房,他相信陸客會來台買房是因為台灣跟香港的房價相比會便宜很多,台灣跟新加坡比則是氣候涼爽許多,台灣人親切且熱情,大陸人士來台會感受到親切,不像到其它華人地區去被視為是外地人。從文化角度來看,台灣的文化程度也受到大陸人士肯定,所以來台購屋是值得肯定的事。
徐旭東表示,亞泥在兩岸的水泥產量可達3000萬噸,2015年更可擴增到年產5000萬噸的水準,台灣水泥的年產量在今年可達429噸,台灣的水泥產業在下半年應該還會保持4%以上的成長。


 


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陸資來台買房?沒那麼容易


MyGoNews 林承志/台北報導】陸客自由行在即,相對於台灣不動產業者多把陸資看為突破台灣不動產僵局,再創高峰的東風。內政部表示,現階段陸客來台買房仍受到許多限制,尤其是若有炒房嫌疑,就難以通過國家審核;政大教授張金鶚也認為,目前陸資來台購屋仍停留在台灣業者自行炒作的階段。
看好陸客自由行商機,眾多台灣開發商無不摩拳擦掌,準備迎接貴客,樂觀看待樂陸客在台置產商機。鄉林建設董事長賴正鎰即喊出陸客2011年來台購買房地產戶數可達200戶以上,未來每年商機上看千億元。
不過,內政部表示,雖然大陸人民來台取得不動產的相關規定已略為放寬,取消大陸地區人民來台取得不動產需說明資金來源的規定以及放寬取得不動產物權之大陸地區人民來台停留期限,由每年來台總停留期間從不得逾1個月放寬為4個月;每次停留期限及次數不作限制。
但陸客來台取得不動產仍需由內政部、陸委會、國防部、國安局聯合審查,此外,陸客來台購買房地產後,須在登記後滿3年才能移轉買賣,以避免陸資炒作房價。也不能以投資之名義購買不動產,必須要有居住或辦公之需要或事實,陸客自由行,並不代表陸資可以自由買賣房地產。
張金鶚則認為,儘管台灣不動產擁有永久產權的優勢,但在諸多限制下,陸資來台置產非常不方便,目前仍是台灣業者自行在炒作,陸資根本就還沒來台炒作台灣房地產。


 


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馬玉山:推案150億元超出規劃五成以上


MyGoNews廖賢龍/台北報導】冠德建設(2520)董事長馬玉山表示,2010年底規劃2011年推案計劃時,預估推案金額為100億元,但2011年上半已推出建案50億元,第3季開始又有100億元要在2011年推出,因為市場買氣不墜,預料到選舉前的房地產走勢還是較為平穩。
法人機構評估冠德建設未來5年的建案總銷金額可達500~600億元,冠德建設不予證實,馬玉山強調,每一季都會進行現金流量檢討,以及接下來5年的現金流量規劃,並且掌握足夠原料可提供5年的推案。2011年雖遇到奢侈稅,但房地產市場景氣還是比預期好很多,馬玉山表示,2010年底規劃2011年推案時,總銷預估金額為100億元,但2011年上半年即推案50億元,接下來還有100億元建案要推出,雖然市場投資客已明顯大量退場,但換屋會想要購買好地段住宅的購屋客還是願意在市場交易正常後進場,使得有品牌的建商獲得更多青睞。
冠德建設位在大安區的「麗水B」與中和「新世界」的兩個建案在第1季完工已開始進行交屋,台中七期「誠臻邸一期」、捷運新莊線台北橋站的「美麗台北」、南港「冠德中研」、大安區「麗水A」、新莊「冠德鼎峰」與「冠德鼎苑」的6個建案工程進行順利,接下來在捷運新莊線菜寮站「冠德捷世」、三重重新路「冠德天嬌」及台中七期還會陸續推出建案,預計推出5建案的總銷金額可達100億元。馬玉山表示,以台中七期與龍寶建設合作推出的建案, 一坪 單價在50億元,沒太多廣告宣傳就銷售92.5%,第2期在89月就可推出,市場買氣相當強烈。


 


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地產大老看景氣!越看越有趣


MyGoNews編輯部/綜合報導】奢侈稅正式開徵以來,房地產市況反而出現交易加溫現象,陸客自由政策又已啟動,對台灣房市帶來加分作用,行雖然仍有多空兩派不同觀點,但預售市場已有千億元建案蓄勢待發,顯然建商對市場趨勢的看法持正面者居多。近期包括冠德建設董事長馬玉山、鄉林建設董事長賴正鎰、遠東集團董事長徐旭東、甲山林廣告董事長祝文宇、戴德梁行總經理顏炳立等人,都發表了下半年房市景氣依舊存在著「樂觀」的觀點,然而,東森房屋董事長王應傑對景氣的觀點卻稍有保守,與政大教授張金鶚的觀點較為一致,整體來說,房地產業者看景氣,依舊維持著「丈母娘看女婿、越看越有趣」的態度。


2011年鬼月前,房市已處在奢侈稅開徵,陸客自由行啟動的多空因素對峙之下,北台灣再爆出超過千億元大量,為使房市熱度得以持續,並使推案的經濟效益最大化,大型開發商無不傾力推出「百億級」的超級建案,包括上市上櫃及知名大型開發商,正紛紛投入開發大面積、並推出總銷金額超過百億元的指標建案。


冠德建設董事長馬玉山表示,奢侈稅實施之後,確實讓投資客從房地產市場撤出的現象很明顯,不過,對於真正想購屋居者是很好購屋時機,所以在下半年要推出新建案的總銷售金額有100億元左右,上半年已推出50億元總銷金額的建案,合起來150億元的總銷售金額比原先規劃的金額要多出50億元。


鄉林建設董事長賴正鎰對於陸客自由行持相當樂觀看法,不僅早已在對岸找到來自北京及上海的潛在購屋客,要當「首發團」成員,更認為2011年由陸客來台購屋數量可達200戶,未來更有可能佔到台灣房市交易量的15%,因為從陸客喜歡前往購屋的前三名:美國、加拿大與澳洲都出現類似比例的結果,身為第四名的台灣應該也會朝這趨向。


亞泥董事長徐旭東看好台灣在2011年下半年以後的水泥市場,因為台灣營建業可望繼續保持景氣的暢旺,其中一個原因是他相信陸客會來台購屋,因為台灣房價比香港便宜,台灣氣候又比新加坡涼爽,尤其是陸客在台可感受到台灣人強烈的人情味,友善且熱情態度會讓陸客有在台置產的意願。


東森房屋董事長王應傑則認為,面對後奢侈稅時代,大台北房地產市場維持價穩量縮格局,年底即將進入選前淡季,選完馬上又是農曆年,房地產市場恐將經歷一波低潮,撐不下去的店頭最快Q3就會收店或頂讓,預估將有5~10%的房仲店頭關門是正常現象。


 


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兩市攜手打造「淡水河曼哈頓計畫」


MyGoNews方暮晨/台北報導】北台灣的母親河非淡水河莫屬,新北市與台北市2地也因著淡水河有不可分割的關係,「淡水河曼哈頓計畫」是新北市2011年的重大都市發展政策,期望能仿照紐約市曼哈頓地區的高度都市化及人性化的發展模式,讓新北市在升格直轄市後,蛻變升級邁入國際化都市的行列。
淡水河孕育了大台北盆地的成長,她是新北市與台北市的行政邊界,發展緣於近代河運的興起,而成為產業與文化薈萃之地、自然與人文合諧共處的空間場域。但是隨著河川淤積、都市擴張、汙水排放與防洪治理等觀念及發展的演變,兩岸活動被水泥長堤所阻,河廊兩側逐漸被視為行政區邊陲而被遺忘,一度成為境外邊緣土地。


府城鄉發展局局長張璠表示,隨著都市發展的永續規劃思潮興起,水岸地區發展受到重視,近年來,新北市率先從淡水河水系水質治理開始,從取締汙水排放、沿岸違規砂石場、到營造天然汙水處理場(即人工溼地),還未改制前就提出「大河三部曲」的發展願景,包括了「首部曲:溪流整治、乾淨河川」、「二部曲:河岸公園、綠地開闢」與「三部曲:親水住宅、水岸翻轉」的步驟,由於團隊的合作,淡水河水質恢復近30年最乾淨的狀態,鄰河地區的都會空間結構亦被重新檢討定位,逐步朝向綠色未來城的發展設定邁進。
升格為直轄市後,新北市團隊更進一步思考可以透過何種模式讓河岸兩側的新北市及台北市分別行動,發揮「1+1 >2」的加乘效益。


新北市市長朱立倫曾在美國紐約留學,他表示環顧國際河岸都市的發展,紐約市曼哈頓島的發展經驗最為世人所樂道,這個地區沿哈德遜河的高級辦公及居住空間,聚集世界金融、證券、期貨及保險等行業精華所在,隔哈德遜河與紐澤西州毗鄰,每日2地民眾透過跨哈德遜河的交通路網密切往返,共為紐約大都會內掌握全球金融的重要區域。河兩岸大樓聳立的天際線,成為高度都市化的代表圖象並深植全球人心;不僅如此,與水和諧共處的河岸環境,亦成為河岸都市發展的學習典範。


 


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台北港都心計畫見雛型


MyGoNews方暮晨/台北報導】為配合全球化與國際化的腳步,新北市政府致力推動台北港相關計畫,藉著重整台北港地區開發及其優勢區位的環境,希冀藉此強化區域成長競爭力並帶動台北港周邊的土地翻轉與開發動能,2011531由城鄉發展局和地政局相關單位在八里區大埤頂社區活動中心舉辦「台北港特定區區段徵收說明會」,與市民攜手朝向「新北市港灣國際都心」的目標前進。
台北港灣腹地大潛力無窮
新北市政府城鄉發展局局長張璠指出,台北港特定區是以型塑北台灣海空陸「黃金三角」樞紐為發展目標,整個地區若與桃園航空城的海空運機能鍊結,可以快速道路連接內陸轉運中心,極有發展潛力。事實上,開發案第1階段的都市計畫公告,已經在2009年底發布實施,現在交通運輸更臻完備,連接台64線、台62線及台15線的快速道路,接續海、空運輸,發揮海陸聯運功能,也能藉由西濱快速道路從台北港連結桃園航空城。
新北市政府城鄉發展局綜合規劃科科長童銘章說,「台北港灣新都心」計畫的規劃以多元化發展為核心理念,將逐步引入遊憩、運輸、娛樂、國際會展旅遊、主題娛樂園區、休閒渡假中心、遊艇休閒住宅及濱海親水等機能,從多元產業、遊憩及文化等面向,推動全面整體發展。
童銘章科長強調,台北港整體開發後,海陸總體面積是基隆港的5倍大,其發展潛力無窮,城鄉發展局希望能達到的願景,是一個結合「遊憩、文化、產業」複合發展的台北港灣新都心,達到:
(1)
自然城市:山、河、海性質整合發展。
(2)
海洋門戶:北台灣陸海空運輸之黃金三角。
(3)
觀光樞杻:北海岸觀光走廊之遊憩核心。
此外,依照「國土空間發展策略、國土空間結構」的上位計畫指導原則,未來北台區域的發展將朝向「健全海空門戶的接軌功能、強化運輸系統的網絡功能及區域成長極的競爭力」的主要策略努力邁進。


 


 


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本部函請暫停受理香山寶山地區社區開發案之申請,暫停收件時間疑義乙案


內政部營建署83.3.25營署綜字第四一五八號函


一、復貴府八十三年三月十一日八十三府建都字第三七七四號函。


二、本部83.2.2台內營字第八三七二八四號函請貴府「自收到本部公文之日起算至第三日起」,暫停受理香山寶山地區任何社區開發案之申請,依中央法規標準法第十三條及司法院大法官會議釋字第一六一號解釋,本案貴府於83.2.4收到本部前開公文,至83.2.6當日即應暫停收件。


三、申請開發之基地如位於山坡地,其保育區面積不得小於扣除不可開發區面積後之剩餘基地面積的百分之四十。保育區面積之百分之七十以上應維持原始之地形面貌,不得變更地形。


 


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