既成道路用地移轉如非公共設施保留地須繳土地增值稅?


屏東縣政府稅務局潮州分局表示:


先生詢問他有一筆既成道路用地想要出售,土地增值稅是否可以免稅?


該分局表示,既成道路用地如經都市計劃編定為公共設施保留地,未徵收前移轉,依法享有免徵土增值稅優惠;但非屬公共設施保留地移轉,則需繳納土地增值稅。
 
先生所持有之土地因係屬「道路用地」,而非屬「公共設施保留地」,仍不符免納土地增值稅之規定。


 


既成道路用地不一定就是公共設施保留地,實際上「公共設施保留地」在未徵收前之移轉,應具備條件:
一、需經都市計畫劃定為公共設施保留地;
二、政府將以「徵收」、「區段徵收」方式取得,或都市計畫書未載明取得方式者,才有土地稅法第39條第2項規定免繳土地增值稅之適用。


 


 


資料來源:屏東縣政府稅務局潮州分局


 



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土地補償費發給相當期限652:最長 2  


針對釋字第516號解釋所稱,徵收土地補償之地價及其他補償費,倘若應增加補償之數額過於龐大,應動支預備金,或有其他特殊情事,致未能於十五日內發給者,仍應於評定或評議結果確定之日起於「相當之期限」內儘速發給之,所謂「相當之期限」有無上限?司法院大法官舉行第一三三二次會議作成釋字第652號解釋認為,此一相當期限最長不得超過二年。


本案聲請人就其共有的系爭土地,於民國七十九間嘉義縣政府公告徵收期間內,認補償金額過低,要求提高補償費標準,為縣政府否准。聲請人等提起訴願,嗣經標準地價評議委員會於八十二年間評議仍維持原補償標準,聲請人等未予爭執,徵收補償處分確定。聲請人等於九十一年間以需地機關未依期限使用系爭土地,申請照徵收價額收回土地。經重新檢討系爭土地徵收當時查報之地價,發現確有錯誤,即提請評議委員會評議,將系爭土地公告土地現值由每平方公尺一百二十元更正為一千六百七十元。


嗣後縣政府因籌措經費,延至九十三年開始通知聲請人等領取補發之差額補償費。聲請人等以縣政府未於相當期間內發放,拒絕領取。聲請人等請求確認系爭土地徵收之法律關係不存在,經提起訴願、行政訴訟均遭駁回,最高行政法院認為,釋字第516號解釋僅適用於人民對徵收補償之處分提出異議,徵收補償尚未確定之情形;本件徵收補償之處分已經確定,無釋字第516號解釋之適用。聲請人等以釋字第516號解釋所定之「相當之期限」有無上限等為由,聲請補充解釋釋字第516號解釋。


對此,釋字第652號解釋意旨指出,釋字第516號解釋,雖是就徵收補償異議程序後補償費發給期限所為的闡釋,但關於補償費應相當並儘速發給之憲法要求,對於原補償處分因法定救濟期間經過而確定後,始發現錯誤而應發給補償費差額之情形,亦應有其適用。又若原補償處分已確定,為貫徹補償應相當及應儘速發給之憲法要求,直轄市或縣(市)政府應於相當期限內,依職權撤銷該已確定的違法補償處分,另為適法之補償處分,並通知需用土地人繳交補償費差額轉發原土地所有權人。逾期未發給補償費差額者,原徵收土地核准案即失其效力。


此外,所謂相當期限,鑑於原補償處分確定後始發現錯誤而應發給補償費差額的之情形,原非需用土地人所得預見,亦無從要求其預先籌措經費,以繳交補償費之差額,如要求直轄市、縣(市)政府於十五日或三個月內通知需用土地人繳交補償費差額,並轉發原土地所有權人完竣,事實上或法律上均有困難而無可期待,故有關相當期限之認定,應就個案視發給補償費差額之多寡、預算與預備金之編列及動支情形、可合理期待需用土地人籌措財源之時間等因素而定,此一相當期限最長不得超過二年。


 


 


 



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!!!!事關您的權益,請特別注意!!!!


近來發現私有公共設施用地(如公園、15公尺以上計畫道路及其道路截角部分等),有「已領有市府價購或徵收補償費,但未移轉登記為市府所有,而又將該筆土地讓與第三人並完成移轉登記」之情形。經內政部函釋確定,是項土地非屬「公共設施保留地」,不得辦理容積移轉申請。
若您正進行是項土地交易,預備申請容積移轉時,請提高警覺特別注意,並先向本局申請查明該筆土地「是否曾領有價購或徵收補償費」之情事,以免權益受損及產生交易糾紛。


!!!!事關您的權益,請特別注意!!!!

壹、前言


    目前台北市容積移轉執行依據包括內政部發布「都市計畫容積移轉實施辦法」與「古蹟土地容積移轉辦法」,以及本市都市計畫書另有相關規定者。其中,依內政部「都市計畫容積移轉實施辦法」(93.06.30修正發布)4條規定之授權,本府經考量本市都市發展特性與發展目標,擬具「臺北市都市計畫容積移轉審查許可條件」,經提本市都市計畫委員會進行審議,業於95926公告實施,並於97430修正公告施行。前揭審查許可條件本府並無另訂施行細則,特此說明。
貳、法令說明及相關解釋函


有關「臺北市都市計畫容積移轉審查許可條件」條文及說明會簡報檔,請參見本網頁下載區附件1-1「臺北市都市計畫容積移轉審查許可條件」、相關解釋函請參見下載區附件1-2內政部函釋送出基地得否交付信託併計持有年限案。


參、容積移轉辦理程序


   簡單而言,公設保留地容積移轉可分為四個階段,包括(1)公共設施保留地是否曾經徵收或價購補償查詢階段;(2)正式提出容積移轉申請書件(書面查詢階段)(3)公共設施保留地清理地上物整理產權移轉市政府階段;(4)發給容積移轉許可證明。


   容積移轉辦理流程圖請參見下載區附件2


肆、申請表格及回覆表格


一、公設保留地是否曾經價購或徵收查詢申請事宜 :


1.公設保留地是否曾經價購或徵收查詢申請書,請參見本網頁下載區附件3-1


2.公設保留地查詢後新工處(道路用地)回覆表單格式,請參見附件3-2


3.公設保留地查詢後公園處(公園、綠地、廣場用地)回覆表單格式,請參見附件3-3


4.公設保留地查詢後地政處回覆表單格式,請參見附件3-4
5.
查詢或補發申請注意事項,請參見附件3-5
6.
查詢結果補發申請表單格式,請參見附件3-6


二、正式容積移轉申請書件 :


為協助解決臺北市公設保留地容積移轉案件因無法出具是否曾辦理價購或辦理公告徵收證明以致申請案件退回補件之問題,採行如經本府查明後仍屬無資料可稽或查無資料者,視同無徵收或未發給補償之新認定原則,並配合修訂容積移轉申請書件及求提出切結書、經公證之委託書及同意書等項內容。新版容積移轉申請書件(982月版)詳見附件4


伍、台北市私有公共設施保留地容積移轉申請案「案例及法令函釋彙編」
1.98
年度,請參見附件5-1
陸、辦理情形及詢問窗口


 有關依「都市計畫容積移轉實施辦法」暨「臺北市都市計畫容積移轉審查許可條件」相關文件羅列,請自行視需要下載附件。
另有關「大稻埕都市計畫」容積移轉許可公告,請至都市發展局首頁左側「最新公告案」「容積轉移許可公告案」下查詢。
若有公共設施保留地容積移轉法令相關疑問,歡迎逕洽本府都市發展局綜合企劃科 27258291 先生;有關公設保留地是否曾經價購或徵收查詢申請書之受理後辦理情形,請洽綜合企劃科 27258258 先生。


若有古蹟容積移轉及公共設施保留地容積移轉個案相關疑問,歡迎逕洽本府都市發展局都市規劃科 2725826327258271
若有大稻埕都市計畫容積移轉相關疑問,歡迎逕洽本府都市更新處 23215696292929313003


 




















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臺北市都市計畫整合查詢系統


服務說明:本系統開發目的:1.自便民、資訊公開;2.提供民眾了解都市計畫之管道;3.都市計畫紙本數化建檔;4.增加行政效率。故本系統是都市規劃及民眾了解臺北市都市計畫之重要參考,並實現本府的便民理念,多用網路少用馬路之理想。

業務類別及科室:都市規劃,都市規劃科。

 

臺北市開發許可審議系統


 

服務說明:配合「變更臺北市文山區指南里、老泉里部分保護區為機關用地(供休閒農業服務設施使用)、停車場用地及擬定可申請開發許可範圍主要計畫案及細部計畫案」,採行「開發許可」申請方式,提供有意申請之民眾,於提出申請前可先行查詢其基地位置、面積及環境敏感性是否符合規定,提供申請前諮詢及參考多元管道。

業務類別及科室:都市規劃,綜合企劃科。

 

臺北市都市設計審議資訊系統


服務說明:透過都市設計之多元手段,創造臺北市地域的認同感與城市市民的集體價值,塑造以人為本、關懷人性行為的都市生活環境,促成市民適居的健康環境、提昇公共領域的實質設計品質,在兼顧都市開發與公共利益之維護下,追求臺北市經濟與未來的永續發展。

業務類別及科室:都市設計,都市設計科。 

 

更新地區查詢


 

服務說明:提供本市已公告劃定之都市更新地區、都市更新單元及相關屬性資料予關心都市更新或實施都市更新事業之人士查詢。藉由資訊的數位化、透明化,縮短資料查詢時程並提高資料正確性,以收加速推動都市更新事業之效。

業務類別及科室:都市更新,都市更新處。

 

數值地形圖


 

服務說明:數值地形圖係指除道路、建物等平面資料外,同時具有地形資料之電子地圖,本局已測製完成涵蓋全市1/1000比例尺677幅、1/5000 28幅、1/10000 8幅及1/25000 1幅,為市政規劃與建設之重要依據,亦提供各界參考使用。

業務類別及科室:都市測量,測量服務科。

 

土地使用分區申請及查詢


 

服務說明:為推動簡政便民資訊服務,除本府聯合服務中心設置都市計畫便民工作站提供都市計畫土地使用分區證明申請與都市計畫閱覽等多項服務外,本諸於多元服務為體網路為用的目標,本系統延續89年度所建置完成的「土地使用分區證明線上核發系統」之土地使用分區資料庫,整合規劃網路申辦都市計畫土地使用分區證明,與都市計畫土地使用分區查詢,使得使用者均可透過網際網路櫃檯所提供的服務,即可申辦土地使用分區證明或查詢土地使用分區情形。

業務類別及科室:都市測量,測量服務科。

 

地籍套繪都市計畫使用分區圖


服務說明:臺北市政府都市發展局為了提供更便捷、簡易與友善的都市計畫土地使用分區資訊服務,近年來除推出「土地使用分區申請及查詢系統」(網址:http://www.zone.taipei.gov.tw),提供地籍地號之都市計畫土地使用分區現況之服務外,再規劃「臺北市都市計畫資訊便民服務系統」,新增門牌查詢的定位功能,與透過圖形化的呈現,使用者只要簡單的操作本系統,即可獲得相關土地都市計畫分區使用資訊。

業務類別及科室:都市測量,測量服務科。

 

台北國宅e多站


服務說明:國宅社區一度贊,提供社區住戶共同參,提升生活品質與社區價值的免費社區資訊服務網站。可凝聚社區共識使社區公共事務透明化,擴大參與層面縮短彼此間距離,關懷社區環境增進社區情感。

業務類別及科室:居住服務,資訊室。

 

臺北市居住服務平台


 

服務說明:本平台整合「環境」與「住宅」相關資訊,讓您方便而正確地獲得居住常識及協助管道,期能符合您對「住」的需求,同時針對買、賣、租屋及維護等行為,提供進入住宅市場之基礎知識及居住生活輔助內容。

業務類別及科室:居住服務,居住服務科。

 

國宅社區簡介



服務說明:介紹臺北市各國宅社區,包括管理委員會、社區概要、區位環境、周圍道路、交通、生活機能、建築概況、社區位置圖等項資訊,並提供行政區選項及國宅名稱關鍵字查詢等服務功能,以方便您選閱各國宅社區的相關資訊。

業務類別及科室:居住服務,住宅管理科。

 

 

 

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受到三七五減租條例影響,地主如想將土地所有權完全拿回,須支付該筆土地地價三分之一的金額給佃農才能實現,台中市議員洪嘉鴻四日在議會質詢時,以「台灣奇蹟」諷刺三七五減租造成中市黃金地段出現農田地特殊景觀,要求市府應向中央發聲共同解決問題;市長胡志強承諾請相關單位研究設法解決。


     議員洪嘉鴻昨日在市政總質詢中指出,台中市經國園道緊臨勤美誠品旁有一塊農地,地主在上面種菜、種稻,他稱,這是台灣奇蹟,主要是六十年前政府為了讓台灣的經濟改善,實施了三七五減租條例造成的。


六十年後價飆,佃農難買地主難收


     洪嘉鴻說,根據三七五減租,地主一定要把土地租給佃農耕作,每六年要簽一次約,如果佃農有能力買下農地,價格是以該農地年產值乘以二.五倍計算,另外如果是地主想把土地收回,則必須支付佃農該筆土地價格的三分之一給佃農才可以。


     只是幾十年前土地價格不高,上述規定可能不太會有問題,但六十年後的今天,很多土地動輒上億,問題就逐漸浮現,才會出現台中市區內竟有大樓包圍農田的景觀,而台中市受到三七五減租條例的土地就有三六件,就有數百位的地主受到困擾。以在市民廣場附近這塊土地來說,現在地價上億元,地主要拿回來就要花三千多萬元。


議員促重視,胡志強承諾設法解決


     洪嘉鴻希望胡志強能夠為地方發聲,要求中央重視問題,胡志強則承諾會請相關單位研究,努力設法解決,他相信這是全國性的問題,絕不會是只有台中市才有這個問題,政府確實應該面對。


 


 


 


 


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何謂農地重劃? 
係將一定區域內不合經濟利用的農地加以重新整理,予以交換分合,區劃整理成一定標準坵塊,並同時配合興修水利,整理改良灌溉排水、配置農水路,使每一坵塊農地均能直接臨路、直接灌溉及直接排水,以改善生產環境,擴大農場規模,增進農地利用的一種綜合性土地改良事業。
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農地重劃實施地區的勘選條件為何? 
一、耕地坵形不適於農事工作或不利於灌溉、排水者。
二、耕地散碎不利於擴大農場經營規模或應用機械耕作者。
三、農路、水路缺少,不利於農事經營者。
四、須新闢灌溉、排水系統者。
五、農地遭受水沖、砂壓等重大災害者。
六、舉辦農地之開發或改良者。
七、農地重劃區之勘選,應兼顧農業發展規劃與農村社區建設,得不受行政區域之限制。
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農地重劃的辦理程序為何? 
一、勘選重劃地區。
二、擬訂農地重劃計畫、報請核定、公告實施。
三、規劃、設計重劃工程與施工。
四、土地分配及負擔計算。
五、分配結果之公告通知及異議處理。
六、權利清理及地籍整理。
七、工程驗收結算。
八、經費決算及編撰成果總報告書報內政部核備。
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農地重劃後農地坵形規劃原則為何? 
一、坵塊以長方形為原則,通常長邊均以田埂為界,短邊則臨接農路及水路,使能直接臨路灌溉和排水。
二、水田區坵塊短邊最短應在十公尺以上,二十五至三十公尺左右為最適當,長邊則為短邊的三至十五倍。
三、坵塊標準面積:田:0.250公頃,100×25公尺。旱:0.500公頃,100×50公尺。
四、最小坵塊面積,以該重劃區規劃坵塊短邊十公尺計算之面積為準。
五、坵塊方向應配合地形、日照、風向及土地分配設計。
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農地重劃區農路規劃設計原則如何? 
1、農路系統及面寬分為:
 (A)、幹道農路:聯貫村莊或區外縣、 鄉、鎮道路者,面寬7公尺。
 (B)、主要農路:聯接縱向或橫向農路者,面寬6公尺。
 (C)、田間農路:即一般耕作農路,為臨接各坵塊短邊之農路,面寬4公尺。
2、農路路面舖設碎石級配底層為原則。
3、幹線農路之最小間隔為九百公尺,主要農路之最小間隔為三百公尺,田間農路之最小間隔為一百六十公尺。
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農地重劃農民負擔情形如何? 
農地重劃之農水路工程費,每公頃按三十五萬三千元估列,其中由農民分擔四萬元。農地重劃之農路及水路,所需用地除了以重劃區內為公有及農田水利會所有農路、水路抵充外,不足的用地由區內農民提供,並按參加重劃分配土地的面積比例分擔。
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農地重劃土地分配之辦理是否符合公開原則? 
按土地分配作業直接牽涉農民權益,是重劃工作的重心。
辦理土地分配一方面須將個人分散之耕地儘量予以集中,又須遷就原位次,還需要配合標準坵形,兼顧原有面積,加上土地條件優劣不一,位置也有差異,以及土地所有權人重視原有土地等因素,致土地分配為土地重劃過程中最複雜,最艱鉅的工作。
為此,農地重劃條例及其施行細則規定土地分配之原則,以為作業之準據。縣市政府對土地分配結果應督促重劃課(股)長及地政局(科)長對土地分配作業予以檢查以保障農民切身權益,並規定各縣政府於完成土地分配草圖後,應邀集區內土地所有權人及耕地承租人舉行公聽會,公開說明土地分配情形,並聽取農民意見,以為檢討改進參考。
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農地重劃政府補助那些工程經費? 
農水路工程費:每公頃按三十五萬三千元估列,其中由農民分擔四萬元外,餘由政府負擔,惟如工程費超出估列數額,該超出部分悉由農民負擔。
相關改善工程:每公頃按三萬元估列,由政府全額負擔,惟如工程費超出估列數額,該超出部分悉由農民負擔。
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農地重劃的效益為何? 
一、畸零細碎之土地予以調整合併分配,使耕地坵形方整,便利機械耕作及管理。
二、佈設田間農路與灌、排水設施,使每坵塊直接臨路、直接灌溉與排水,有效改善農業生產環境,提高耕作效率。
三、重劃後經界明確,權利分明,消弭產權糾紛。
四、重劃後農村生產與生活環境獲得改善,有助於縮短城鄉差距。
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辦理農村社區土地重劃之主管機關為何?為便利推動辦理有否因應對策? 
直轄市或縣(市)主管機關辦理農村社區土地重劃,應設置農村社區土地重劃委員會;農村社區得設置農村社區更新協進會,協助辦理農村社區更新及土地重劃之協調推動及成果維護事宜。其組織由內政部會商行政院農業委員會及原住民委員會定之。農村社區更新協進會得聘請專家、學者參與規劃、諮詢。
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農村社區範圍為何?在何種情況下得辦理農村社區土地重劃? 
農村社區土地重劃條例所稱農村社區,指依區域計畫法劃定非都市土地使用分區之鄉村區、農村聚落及原住民聚落。前項農村社區得因區域整體發展或增加公共設施之需要,適度擴大其範圍。
有下列情形之一者,直轄市或縣(市)主管機關得報請中央主管機關核定辦理農村社區土地重劃:
 1.促進農村社區土地合理利用需要。
 2.實施農村社區更新需要。
 3.配合區域整體發展需要。
 4.配合遭受地震、水災、風災、火災或其他重大事變損壞之災區重建需要。
得由直轄市或縣(市)主管機關於災區內、外擇定適當土地併同報核。必要時,亦得由中央主管機關逕行決定辦理。
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農村社區土地重劃區土地所有權人負擔為何? 
1.辦理農村社區土地重劃時,其行政業務費及規劃設計費由政府負擔,地上物拆遷補償費由土地所有權人負擔,工程費由政府與土地所有權人分擔,其分擔之比例由行政院定之。
2.重劃區內規劃之道路、溝渠、電信電力地下化、下水道、廣場、活動中心、綠地及重劃區內土地所有權人認為為達現代化生活機能必要之其他公共設施用地,除以原公有道路、溝渠、河川及未登記土地等四項土地抵充外,其不足土地及拆遷補償費與貸款利息,由參加重劃土地所有權人按其土地受益比例共同負擔。
3.土地所有權人之負擔,以重劃區內未建築土地按評定重劃後地價折價抵付。如無未建築土地者,改以現金繳納。折價抵付共同負擔之土地,其合計面積以不超過各該重劃區總面積百分之三十五為限。但經重劃區內私有土地所有權人過半數,而其所有土地面積超過區內私有土地總面積半數之同意者,不在此限。
4.重劃區內重劃前經編定為建築用地以外之土地,應提供負擔至少百分之四十土地。
5.農村社區土地重劃基本設施工程費,由政府負擔百分之九十,土地所有權人負擔百分之十。其中由政府負擔百分之九十部分,再依中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法規定,財力級次屬第一級者,由中央政府負擔百分之七十六點五,地方政府負擔百分之十三點五。財力級次屬第二級者,由中央政府負擔百分之八十一,地方政府負擔百分之九。財力級次屬第三級者,由中央政府負擔百分之八十五點五,地方政府負擔百分之四點五辦理。
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辦理農村社區土地重劃後之土地位置,如何分配? 
重劃後土地分配之位置,以按重劃前原有土地相關位次分配為準,其調整分配方法如下:
1.重劃前土地已有建築物,且不妨礙重劃計畫及土地分配者,按其原有位置分配。
2.同一土地所有權人在重劃區內有數宗土地,其每宗土地應分配之面積均已達最小分配面積標準者,應逐宗個別分配;其未達最小分配面積標準者,得以應分配之面積較大者集中合併分配。
3.同一土地所有權人在重劃區內所有土地應分配之面積,未達或合併後仍未達最小分配面積標準二分之一者,除通知土地所有權人申請與其他土地所有權人合併分配者外,應以現金補償之;其已達最小分配面積標準二分之一者,得於重劃後深度較淺或地價較低之土地按最小分配面積標準分配之。
4.分別共有土地,經共有人過半數及其應有部分合計過半數之同意,且其應有部分計算之應分配面積已達最小分配面積標準者,得分配為單獨所有。但應有部分合計逾三分之二者,其人數不予計算。
5.重劃前土地位於重劃計畫之公共設施用地者,其分配位置由主管機關視土地分配情形調整之。
前項最小分配面積標準,由直轄市或縣(市)主管機關視土地使用情況及分配需要,於規劃設計時定之。但不得小於畸零地使用規則規定之寬度、深度及面積。
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辦理農村社區土地重劃後,土地分配之異議處理? 
土地所有權人對於重劃區土地之分配結果如有異議,應於公告期間內向該管直轄市或縣(市)主管機關以書面提出;未於公告期間內提出異議者,其分配結果於公告期滿時確定。
前項異議,該管直轄市或縣(市)主管機關應予查處。其涉及他人權利者,應先發交農村社區更新協進會予以調解,調解不成立者,由該管直轄市或縣(市)主管機關調處。土地所有權人對主管機關之調處如有不服,應當場表示異議。經表示異議之調處案件,主管機關應於十日內報請上級機關裁決之。
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辦理農村社區土地重劃後,對社區有何實質效益? 
農村社區土地重劃工程建設及地籍整理完成後,社區街廓深度與寬度及建築基地單位大小、形式均能符合建築規格,社區土地所有權人均能擁有清楚的產權,明確的地籍,坵塊完整且面臨道路之土地,更適合經濟有效之利用,重劃完成後再結合住宅輔建、整建、守望相助、防治公害、環境美化、景觀設計、產業發展等相關計畫之推展,可使老舊、髒亂的農村社區景象獲致改善,恢復蓬勃生機之績效,其實質效益如下:
 1.透過整體規劃,促進農村社區健全發展。
 2.美化觀瞻,消除農村社區髒亂景象。
 3.增加農村社區建築用地,提高土地利用價值。
 4.解決複雜共有土地,便利地籍與公私產權管理,減少界址紛爭。
 5.維護及發展農村產業。
 6.結合農村實質建設、景觀維護與農村產業文化資源及社區綜合發展。
 7.提供社區活動、集會等之場所,增進村里民向心力。凝聚社區民眾意識,促進整體力量,維護建設成果。


 


 



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市地重劃意義?  
市地重劃是依照都市計畫規劃內容,將一定區域內,畸零細碎不整之土地,加以重新整理、交換分合,並興建公共設施,使成為大小適宜、形狀方整,各宗土地均直接臨路且立即可供建築使用,然後按原有位次分配予原土地所有權人。而重劃範圍內之道路、溝渠、兒童遊樂場、鄰里公園等公共設施及工程費用,則由參加重劃土地所有權人按其土地受益比例共同負擔,故是一種有效促進土地經濟使用與健全都市發展的綜合性土地改良事業。
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辦理市地重劃的法令依據與目的為何?  
市地重劃是依據「平均地權條例」及其施行細則暨內政部訂頒之「市地重劃實施辦法」等相關法令規定辦理,如為自辦市地重劃除依上開法令外,內政部並另訂頒有「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」做為實際執行之依據。市地重劃之目的主要在於促進都市整體建設發展及提高土地經濟價值,不僅政府可加速公共設施之建設外,土地所有權人亦可透過地籍之交換分合,獲得方整立可建築之土地,而提高其利用價值,並可平衡因都市計畫規劃使用分區(如有住宅區、商業區、公共設施用地等),所產生之權益不公平,係一種「公私兩蒙其利」且兼具公平性之都市土地開發方式。
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市地重劃種類?  
市地重劃可依主辦單位不同分為公辦市地重劃及自辦市地重劃。依平均地權條例第五十六條規定,各級主管機關得選定地區報經上級主管機關核准後辦理市地重劃,或依同條例第五十七條規定,適當地區內之私有土地所有權人半數以上,而其所有土地面積超過區內私有土地總面積半數者之同意,得申請該管縣市政府核准後優先實施市地重劃,此即所謂公辦市地重劃;另依同條例第五十八條由土地所有權人自行組織重劃會,並經主管機關核准後辦理之市地重劃,即為自辦市地重劃。
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市地重劃的效益?  
辦理市地重劃之效益如下:
一、土地價值增漲:
  重劃區土地所有權人雖需提供土地負擔,但重劃辦理完成後,區內公共設施完備,土地分配井然有序,地價自隨之上漲。
二、享受減稅之利益:
  重劃區土地所有權人提供負擔之土地,主辦機關將發給重劃總費用負擔證明書,於重劃後第一次移轉時,可以抵銷土地漲價總數額後再計徵土地增值稅,並依計算之稅額再減徵百分之四十之土地增值稅。又重劃辦理期間地價稅免征,完成後地價稅可以減半 征收兩年。
三、促進都市健全發展:
  重劃區土地係配合都市計畫內容予以整體開發建設或更新,完成各項公共設施建設,環境美化,可形成良好居住環境,加強居民對 地區之關懷。
四、健全地籍管理:
  重劃後地籍重新整理,便於管理,減少土地經界糾紛,並可消除畸零地之問題。
五、公平負擔:
  市地重劃係基於「受益者負擔」之公平原則實施,可避免犧牲公共設施保留地所有人之利益,亦可免除公共設施鄰地所有人之不勞而獲。
六、消除共有土地:
  對原來產權複雜之共有土地,各共有人可藉辦理重劃之機會,協調分配為個別所有,可節省共有土地分割之費用,並促進共有土地之利用。
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何以要自辦市地重劃?  
實施市地重劃,既可促進都市建設發展,節省政府公共設施用地取得及開發工程等經費,土地所有權人亦可因此而獲得土地價值增漲之實益,可謂公私均蒙其利,惟為顧及政府因人力、財力有限,常因此而難以適時配合實施,故有獎勵民間自辦市地重劃之必要,俾擴大市地重劃之績效。
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自辦市地重劃程序及獎勵規定?  
自辦市地重劃之程序如下:
一、重劃發起及成立籌備會。
二、申請核定擬辦重劃範圍。
三、徵求土地所有權人同意。
四、重劃計畫書之擬定、申請核定及公告並通知土地所有權人。
五、成立重劃會。
六、禁止土地移轉等事項及籌措經費。
七、測量、調查及地價查估。
八、計算負擔及分配設計。
九、土地改良物或墳墓拆遷補償及工程施工。
十、重劃分配結果公告、公開閱覽及異議之處理。
十一、申請地籍整理及地價換算。
十二、交接及清償與申請核發費用證明書。
十三、財務結算。
十四、撰寫重劃報告及解散重劃會。
其獎勵事項如下:
一、給予低利之重劃貸款。
二、免收或減收地籍整理規費及換發權利書狀費用。
三、優先興建重劃區及其相關地區之公共設施。
四、免徵或減徵地價稅與田賦。
五、其他有助於市地重劃之推行事項。
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政府舉辦市地重劃與土地所有權人自辦市地重劃的差別為何?  
市地重劃係依照都市計畫規劃內容辦理,其由政府辦理或土地所有權人自行辦理,對於都市整體開發及公共設施建設效果並無差異,惟自辦市地重劃係土地所有權人自行辦理重劃,且其辦理前須徵得區內土地所有權人半數以上及其所有土地面積超過重劃區內私有土地總面積半數以上者之同意始得辦理,而公辦重劃則係由政府辦理,且其重劃負擔倘未超過區內總面積百分之四十五者,則無須徵得土地所有權人同意。
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市地重劃與都市計畫的關係如何?  
按市地重劃係依據都市計畫規劃內容來辦理,故選定之重劃區須已發布都市計畫細部計畫者或雖無細部計畫但其主要計畫具有細部計畫實質內容者。如尚未發布細部計畫或其細部計畫需變更者,應於完成細部計畫之擬定或變更程序後,再行辦理重劃。
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各級政府機關在市地重劃的角色為何?  
一、市地重劃在「中央」的主管機關是內政部,其職責有訂定、修訂及解釋法令執行疑義,核定直轄市或縣市政府所送之市地重劃計畫書等。
二、市地重劃在「縣、市」的主管機關是縣、市政府,其職責有請求解釋或建議修訂法令,勘選辦理市地重劃區,核定土地所有權人自辦市地重劃區範圍及重劃計畫書。


 


 



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什麼是市地重劃?
市地重劃是依照都市計畫規劃內容,將一定區域內,畸零細碎不整之土地,加以重新整理、交換分合,並興建公共設施,使成為大小適宜、形狀方整,各宗土地均直接臨路且立即可供建築使用,然後按原有位次分配予原土地所有權人。而重劃範圍內之道路、溝渠、兒童遊樂場、鄰里公園等公共設施及工程費用,則由參加重劃土地所有權人按其土地受益比例共同負擔,故是一種有效促進土地經濟使用與健全都市發展的綜合性土地改良事業。



什麼是共同負擔之項目?市地重劃範圍內折價抵付共同負擔土地面積是多少?
一、共同負擔之項目如下:
(
)公共設施用地負擔:
1、用地負擔:


指重劃區內供公共使用之道路、溝渠、兒童遊樂場、鄰里公園、廣場、綠地 、國民小學、國民中學、停車場、零售市場等十項用地,扣除重劃區內原公 有道路、溝渠、河川及未登記地等土地後,由參加重劃土地所有權人按其土 地受益比例所算得之負擔。
2、臨街地特別負擔:


指重劃後分配於道路兩側之街地...


重劃工程費包括那些?
指道路、路燈、橋樑、溝渠、地下管道、鄰里公園、廣場、綠地等公共設施之規劃設計、施工、 整地、材料、工程管理費用及空氣污染防制費。


市地重劃範圍內被劃為公共設施用地的土地應如何分配土地?
一、重劃區內都市計畫公共設施用地,除道路、溝渠用地外,在重劃前業經主管機關核准興建者,應仍分配與原土地所有權人。


二、重劃前土地位於共同負擔之公共設施用地者,其分配位置由主管機關視土地分配情形調整之。


三、未列為共同負擔之其他公共設施用地,於土地交換分配時,應以該重劃地區之公有土地優先指配。


 


 


 


 


 



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道路用地當欠稅擔保有條件

記者姜伯誠/台北報導
台北市稅捐稽徵處昨(五)日表示,納稅義務人以道路用地作為欠繳應納稅捐的擔保,必須經當地縣市政府編列徵收補償預算,且預算由縣市議會通過,稅捐稽徵機關才可以受理。


台北市稅捐稽徵處指出,納稅義務人欠稅而被限制出境或禁止財產的處分,向該處提供擔保品,台北市稅捐稽徵處表示,該處並非照單全收。有部分民眾想以所有的道路用地來擔保欠繳的稅捐,但被該處駁回。


台北市稅捐稽徵處表示,依稅捐稽徵法第二十四條規定,納稅義務人欠繳應納稅捐,稅捐稽徵機關得限制其出境或對其財產辦理禁止處分,但已提供相當擔保者,應解除出境限制或塗銷禁止財產處分;因此,欠稅人如一時無法繳清稅款,卻又急著出國或急於處分財產時,依法可提供相當於欠稅的財產作為擔保。


台北市稅捐稽徵處表示,依稅捐稽徵法第十一條之一第四款規定,提供欠稅擔保的擔保品必須易於變價及保管;而所謂「易於變價及保管」,依財政部解釋,就是在短期內即可處分,轉換成現金;因此,納稅義務人以道路用地作為欠繳應納稅捐的擔保,必須經當地縣市政府列入徵收補償計畫,且徵收經費經當地縣市政府編列預算,並經當地縣市議會通過,稅捐稽徵機關才可受理。


台北市稅捐稽徵處呼籲納稅義務人,如因欠稅遭限制出境或財產遭辦理禁止處分,想以道路用地作為欠繳應納稅捐之擔保時,應先查明是否符合上述規定。


 


 


 






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何謂容積移轉??有何其目的和意義??


一、容積移轉之意義


容積率管制係以限制建築物實體建築總量與建築基地面積之比例,藉以達到控制土地使用強度,確保整體居住生活品質的制度。而允許原屬一宗土地之可建築容積一部或全部移轉至另一宗可建築土地建築使用,即為容積移轉。


二、容積移轉之目的 


透過容積移轉的實施,可達成下列目的:


(一)使具紀念性或藝術價值建築之保存維護得以順利推展。


(二)公共設施保留地得以順利取得興闢,提昇都市環境品質,並紓解政府財政負擔。


(三)面臨寬廣地域之基地得適度增加容積,促進基地有效利用﹔同時都市增加公共空間,改善環境品質。


(四)受限發展土地地主權益獲得保障與補償。



 三、容積移轉實施法令依據


容積移轉的實施應依據下列法令來辦理:


(一)文化資產法系


1.文化資產保存法第三十六條之一


http://law.moj.gov.tw  or  http://www.cca.gov.tw/law


2.古蹟土地容積移轉辦法


http://law.moj.gov.tw  or  http://www.cpami.gov.tw/law/law/law.htm


(二)都市計畫法系


1.都市計畫法第22條、第39


http://law.moj.gov.tw  or  http://www.cpami.gov.tw/law/law/law.htm


2.都市計畫法台灣省施行細則第26


http://law.moj.gov.tw  or  http://www.cpami.gov.tw/law/law/law.htm


3.都市計畫容積移轉實施辦法


http://law.moj.gov.tw  or  http://www.cpami.gov.tw/law/law/law.htm


(三)都市更新法系


1.都市更新條例第四十五條


(連結到全國法規資料庫http://law.moj.gov.tw


或內政部營建署/本署主管法規http://www.cpami.gov.tw/law/law/law.htm 


四、名詞解釋


(一)容積


土地可建築之總樓地板面積。


(二)基準容積


都市計畫或其他相關法規規定之容積率上限乘土地面積所得之積數。


(三)送出基地


得將可移出容積全部或部分移轉至其他可建築土地建築使用之土地。


(四)接受基地


接受送出基地可移出容積之土地。


 


 


 


 



















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