《《 專業“ 重劃土地+道路用地+容積移轉+持分土地+地籍清理 ” 專業諮詢 e 資訊平台 》》

前言

臺灣光復之初遺有以日據時期會社、組合、神明會名義登記等地籍登記不完整或與現行法令規定不符之情形，因該等情形存在已久，不僅影響土地之有效利用，亦妨礙民眾財產權利之行使。為澈底解決上述地籍問題，爰制定「地籍清理條例」，經總統於96.3.21公布，並於97.7.1起施行。依地籍清理實施計畫規定，97年度直轄市、縣(市)政府首要清理之對象為：神明會土地及建物，以及38年12月31日以前登記之抵押權。

民眾如有上述土地或建物登記問題，應於各直轄市、縣(市)政府公告之受理申報或受理申請登記期間內，儘速向土地所在地之直轄市、縣(市)政府主管機關申報或地政事務所申請登記，以確保自身權益。

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清理土地及建物之類型及優先順序

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各類土地及建物分年清理時程表

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清理流程圖

異議之處理

直轄市、縣(市)主管機關辦理公告時（含1.清查地籍後之公告。2.受理神明會申報案件經審查無誤後之公告。3.受理塗銷38年12月31日以前登記之抵押權案件經審查無誤後之公告。）土地或建物權利人或利害關係人針對公告事項如有異議，應以書面向辦理公告之主管機關，提出申請。

洽詢方式及聯絡管道

如果您尚有不瞭解的地方或其他的問題，歡迎利用下列電話洽詢本縣各主管單位，我們將會提供您所需要的服務。

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38年12月31日以前登記之抵押權清理

臺灣光復初期辦理土地權利憑證繳驗之申報期限(38年12月31日)以前登記之抵押權，迄今尚未塗銷者，影響土地的融資及處分，為兼顧所有權人及抵押權人之權益，並促進土地利用，依地籍清理條例規定，土地或建物所有權人得申請塗銷登記。如因塗銷登記造成抵押權人之損害，由該所有權人負損害賠償責任。

神明會土地之清理 神明會係同信仰一個神佛之會員或信徒，集資購置財產，每年以其收益辦理該神佛祭典之組織，其名稱通常稱為「會」、「社」、「堂」，亦有稱「季」、「盟」、「閣」、「亭」、「祠」、「祀典」者，其表明神明會意義之名稱上，冠以神佛之名稱或特定公號之名。由於神明會並非法人，無權利能力，自不得為不動產登記之權利主體，依地籍清理條例規定，神明會申報清理後應成立法人，並就其土地辦理法人更名登記，或依其規約或經會員或信徒過半數書面同意， 就其土地登記為現會員或信徒分別共有或個別所有。

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台北市容積建蔽表

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特殊土地處理

畸零地：畸零地是指面積狹小，其長度與寬度未達法規規定之最小面積，或地界曲折、或是基地為三角型、或基地界線與建築線之斜交角度不足60度或超過120度，都屬於畸零地、畸零地無法單獨建築。

持分地：指單筆土地所有權人有一人以上，無法協議分割、或難以單獨處分者。

佔用地：指土地遭到合法建物、或者違建物、或者其他狀況佔用者。

假扣押：因債務糾紛遭到債權人、銀行、國稅局等向法院提出扣押或拍賣程序者。

其他疑難雜地：祭祀公業、神明會、墓地、高難度繼承等等。

專營各類土地收購買賣、如 : 建地、農地、林地、旱地、 重劃地、免費諮

詢土地法令，免費概算規劃各項稅費，處理假扣押限制登記，專辦疑難繼

承、日據繼承、多代繼承、辦理簽約、過戶、買賣、贈與、繼承、分割、

合併、設定等各項業務。

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台南紡織股份有限公司台南廠用地變更為商業區，已獲市都委會審議通過，全案經市都委會審議修正後，新增商業區面積約7.2公頃、公園用地約3.7公頃、廣場用地約0.4公頃、公園道用地約0.8公頃，公共設施用地合計比例約佔基地總面積40.5％，主要計畫部分後續將再依法定程序報請內政部審議，審議期程預計六個月，審議通過即可由申請單位進行市地重劃實質開發。

台南紡織股份有限公司台南廠用地，原為台南市都市計畫「工二」工業區，為配合全市未來發展趨勢，南紡公司依法向市府申請辦理都市計畫變更作業，擬變更為商業區及開放空間，提供辦公、購物、居住、遊憩等功能，以促進產業轉型。

該計畫範圍東至中華東路，南至東寧路，西至東光路，北臨凱旋路；面積約12公頃。全案自96年5月8日起辦理公開展覽作業，經市都委會2次專案小組審議後，於96年9月14日提送市都委會第262次會審議，又因地方居民陳情增加基地西側使用開放空間之便利性，故再提97年1月31日市都委會第264次會報告後，由南紡公司重新修正方案，呼應地方意見，加大東光國小對面之開放空間臨街面寬，由原方案之34公尺放大為80公尺。

又為使分區名稱與實際開發內容相符，進一步消弭居民對於道路用地拓寬後安全性之疑慮，將基地內臨東光路及凱旋路側之原12米寬道路用地調整為公園道用地。市府亦要求南紡公司未來開發時，應無償捐贈公共設施用地，以利開放供公眾使用，同時必須留設停車空間，並於開發時就東光路及凱旋路重新設計施作，以提昇整體環境品質。

新修正方案經再次召開3次專案小組討論後，已取得地方代表及學校等相關單位之共識，於97年6月12日再提市都委會審議通過。

市府預期本基地未來將可發展成為台南市重要之入口門戶地區，結合鄰近之東區副都心「創意設計園區-時尚中心、流行產業」之發展構想，使本基地開發為集合休憩、居住、消費等複合性機能之地區商業中心。同時市府可藉由本計畫無償取得公共設施用地並更新都市景觀，市民亦可獲得大規模之開放活動空間、提昇就業機會及生活品質，而南紡公司亦可藉此達成其多角化經營的目標，帶動地區發展。

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什麼是區段徵收？

區段徵收就是政府基於新都市開發建設、舊都市更新、農村社區更新或其他開發目的需要，對於一定區域內之土地全部予以徵收，並重新規劃整理。開發完成後，由政府直接支配使用，部分做為開發目的或撥供需地機關使用，剩餘土地則辦理公開標售、標租或設定地上權，並以處分土地之收入抵付開發總費用。

辦理區段徵收有哪些好處？

區段徵收是一種自償性開發事業，也是公私互蒙其利，政府與民眾雙贏之措施。辦理區段徵收，就社會整體層面而言，可以促進土地整體開發利用，帶動地方均衡發展，節省政府龐大公共設施用地徵收及公共工程建設經費支出；而土地所有權人可享有土地價值增漲，公共設施完善及居家環境品質提昇等多種效益。

區段徵收整體作業程序為何？

(一)勘選區段徵收範圍

(二)報請中央主管機關核准

(三)查估土地及地上物補償費

(四)召開協議價購會議

(五)召開區段徵收說明會

(六)區段徵收計畫書報請中央主管機關核准

(七)區段徵收公告、通知土地所有權人並處理異議案件

(八)發放徵收補償費或存入保管專戶

(九)受理民眾申請發給抵價地及審核

(十)處理公有土地及未登記土地

(十一)矚託辦理土地所有權移轉登記或他項權利塗銷登記等

(十二)工程規劃設計及發包、施工

(十三)辦理抵價地分配

(十四)地籍整理

(十五)矚託辦理開發完成後土地所有權登記等

(十六)通知土地所有權人實地指界並點交土地

(十七)處分剩餘土地

(十八)辦理財務結算

(十九)撰寫成果報告

什麼是抵價地？

區段徵收範圍內之土地所有權人，對於政府徵收土地應發給之地價補償費，可以向政府申請以徵收後可供建築土地折算抵付，這種折算抵付地價補償費之土地就是抵價地。

區段徵收範圍內既有建物如何處理？

區段徵收範圍內既有建物如妨礙都市計畫及區段徵收計畫，一律拆除，如未妨礙都市計畫，也未影響區段徵收計畫，原則上可以按原位置保留分配，並由主管機關視實際情形減輕一定比例之應繳納差額地價。

區段徵收土地地價補償費如何計算？

區段徵收土地地價補償費，是按徵收公告期滿次日之公告土地現值(含加成補償)計算；位於都市計畫區內之公共設施保留地，則須按毗鄰各非公共設施保留地之平均公告土地現值計算。

土地所有權人如何領取地價補償費？

土地所有權人對於地價補償費可以選擇全部領取，或全部申請發給抵償地，也可以部分選擇取現金補償部分申請發給抵償地。經主管機關核定發給抵償地之土地所有權人，在抵價地分配作業說明會召開前，如果想改領現金補償，須以書面向主管機關提出申請，由主管機關徵詢需用土地人資金調度情形及考量是否影響區段徵收實際作業後，再決定是否同意土地所有權人改領現金補償。

建築改良物徵收補償費、農作改良物徵收補償費及土地徵收遷移費如何查估補償？

前開各項補償費皆按各該直轄市或縣(市)政府制定之辦理公共工程拆遷土地改良物補償自治條列相關規定查估補償。

徵收補償費發放時間為何？

土地所有權人領取現金補償者及土地改良物補償費，主管機關應在徵收公告期滿後15日內發給完畢；土地所有權人申請發給抵償地，經主管機關核定不發給抵價地者，主管機關應在核定之次日起15日內發給現金補償地價完畢。

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【北縣訊】為塑造土城城市意象，建立優質地方生活圈，打造花園宜居城市，臺北縣政府目前正加速辦理土城暫緩發展區及附近地區市地重劃開發案，重劃計畫書自本（97）年6月2日起至7月2日止共計公告30日。為使重劃區內土地所有權人充分瞭解重劃意旨及計畫要點，臺北縣政府地政局已於今（26）日假國立海山高工舉行2場市地重劃座談會，以聽取土地所有權人意見。

臺北縣政府地政局表示，本次座談會地方民意代表包括黃永昌議員、歐金獅議員、吳琪銘議員、林銘仁議員、蔡黃隆議員及約400多名土地所有權人均到場關心，出席情形十分踴躍，殷切期待本區早日開發。會中民眾踴躍發言，理性提問，民眾關心的問題大多為市地重劃負擔比率、重劃後土地領回比率、自辦市地重劃之可行性、地上物拆遷補償、使用強度及最小分配面積標準等議題，地政局除就民眾提問意見逐一答覆並詳細解說外，對於民眾建議，亦給予善意回應，倘民眾尚有其他意見，縣府亦歡迎民眾洽詢，並詳為說明。

臺北縣政府地政局進一步表示，本重劃區將持續進行地上物查估、工程規劃設計、地籍整理及土地分配等相關作業，預計3~5年開發完成，原有之地主除了能取得可建築土地，亦能獲得重劃後價值增漲之實益，共享開發利潤，創造公私雙贏的契機。感謝在地民眾的支持與信賴，相信在縣府團隊極力地推動下，必能改善現有公共設施不足，留給土城市民井然有序、綠意盎然、優質生活及休閒活動空間，讓土城成為宜居宜業的樂活新城市。

資料詳洽：臺北縣政府地政局重劃科
撰 稿 人：吳美娟 電話：2960-3456 分機3419

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