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天下雜誌：台灣是養地天堂

大台北都會區房價居高不下，根據《天下雜誌》昨天公布的調查，去年「存貨」最多的前12大建商，手中持有價值超過2,200億元的未開發土地或餘屋，平均存貨佔總資產比例高達75％，即使房屋賣不出去，建商也不願降價，其中尤其以台北市區最為明顯。

為了解台北市國有土地標售後的實際使用情況，《天下雜誌》昨天公布對台北市公有地標售進行實地訪查結果，發現過去10年，公有地標售每坪最昂貴的前50筆土地中，除了2筆未被找到外，有22筆土地尚未開發，26筆正在或已經興建住宅。

這26筆開發的土地中，只有3筆提供40坪以內的住宅，有18筆是大坪數的房子。換句話說，台北市已被標售的公有地有將近8成，不是被養著，等待漲價，就是蓋起老百姓買不起的大房子。

調查認為，政府壓抑高房價屢屢失效，導因於無法觸及高房價背後，最根本的土地問題，以公告地價課稅，長期持有土地的成本太低，才是房價問題的核心關鍵。

建商買進土地卻不立即開發，待價格上揚後再推案或直接交易土地套利。

根據統計，光是去年全台存貨（包含未開發土地及興建中或待售住宅）前12大建商，手中持有的未開發土地或餘屋平均存貨佔總資產比例，即較3年前升高了5個百分點，建商拉高存貨比重，養地、惜售心態明顯，對一般購屋族造成最直接的影響，就是不斷飆高的房價。

由於現行稅法規定，企業土地交易所得免徵營所稅，長期持有土地，每年最高更只要繳納千分之55的累進稅率；並且按照遠低於市價的公告地價課稅，養地成本低就是促成財團養地的最大原因之一 。

此外，國內近來的低利環境，降低融資成本，也間接助長建商養地。根據央行最新統計，目前5大行庫新承作房貸放款平均利率為1．668％，是近10年新低。

這份調查認為，台灣已成為養地天堂。

記者王信人/台北報導

財政部國產局訂定出售國有土地的附買回條款，以防止土地被囤積炒作，國產局研議，將在出售契約中訂定，買主必須在2年內開發；但如果需要經都市設計審議，可延長在5年內開發，逾期未開發，國產局得以原價買回。

台北市房價飆漲不停，成為10大民怨之首，國有土地出售也受到波及，飽受抨擊，所以行政院長吳敦義要求，如果2年不開發，政府要買回。所以國產局據以研議附買回條款，不過，如今台北市的國有土地已經全部停止標售，所以沒有當時那麼急迫，國產局最近將開會，做最後的研議。