都計法修正三讀，容積移轉可折算代金
〔自由時報記者施曉光、王亮勻、黃宣弼／台北報導〕
鑑於現行容積移轉制度有關送出基地與接受基地媒合不易，立法院院會昨天三讀通過修正「都市計畫法」第三十八條之一條文，未來將使建商容積取得更為方便。
修法後建商取得容積移轉時，除可選擇現行捐贈公共設施保留地方式，或以接受基地移入容積的公告現值總值，折繳代金給政府，由政府出面取得公共設施保留地，以進行容積移轉，容積取得更方便；有關容積計價方式，授權由內政部營建署於「都巿計畫容積移轉實施辦法」中另行訂定。
提案人國民黨立委林德福表示，未來政府可以利用代金成立專戶，專款專用於收購公設用地，加速都市發展的進度，讓道路、公園等公共設施可以加速開闢、使用。
營建署副署長黃景茂在初審時表示，未來繳納給政府的代金將匯集一筆基金，讓政府專款專用於公共設施保留地的取得，營建署將一併修正「都市計畫容積移轉實施辦法」，並將公共設施用地取得優先順序等問題納入考量。
華固建設總經理洪嘉昇說，現在容積移轉已相當普遍，但台北市與台灣省在移轉上程度大不相同，對後序影響也有差異，新政策應是對台北市影響較多。因為台北市過去公共設施保留地容積等方式一直很不明確，至今未徵收的道路都還沒有人容易移轉成功，未來市府若比照中央辦理，以繳交代金折抵，不明確的地方就可由市政府來處理，未來建商要進行道路容積移轉會比較快也方便許多。
反觀台北縣，過去容積移轉程序本來就很容易，加上購買成本多為公告現值的六成以內，現在如透過政府處理以繳交代金折抵，價格訂定若高過建商平時購買的價金，對建商來說不見得有利。
淡江大學產經系副教授莊孟翰表示，部分地方政府雖規劃許多土地列為公共建設預定地，但因財政吃緊而沒有經費可進行徵收，導致很多土地荒置多年，影響都市整體發展；如今此舉是由建商繳交代金給政府，而政府就有經費可以進行徵收取得公共建設預定地，可讓過去都市的發展延宕的窘境得到改善。
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