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限制出境後欠稅處分被撤銷重核應否繼續限制出境釋疑

（財政部83/05/18台財稅第831592907號函）

主旨：納稅義務人依法提起行政救濟之欠稅案件，經限制出境後，該欠稅之行政處分經訴願決定或行政訴訟判決撤銷重核，原處分機關尚未另為重核處分前，或原處分機關對於行政法院撤銷重核之判決不服，提起再審之訴中，應否繼續限制出境乙節，請依說明二、三辦理。

說明：二、提起行政救濟之欠稅案件，嗣經訴願決定或行政訴訟判決撤銷重核，原處分機關在另為重核處分前，應否繼續限制出境，應視最初限制出境之原因而定。原限制出境之原因，如係屬納稅義務人對於復查決定之應納稅額未繳納半數或提供相當擔保而提起訴願者，因撤銷重核，依本部50/05/25台財稅發第03497號函及67/07/29台財稅第35047號函釋，係踐行另一復查程序，即回復為復查階段，則在稽徵機關重為復查決定前，原限制出境之原因已不存在，原限制出境應予解除，俟重為復查決定後，視納稅義務人有無繳納半數稅額或提供相當擔保，並依法提起訴願，再決定是否限制出境。

三、至原處分機關對於行政法院撤銷重核之判決不服，經提起再審之訴中，應否繼續限制出境乙節，按稽徵機關雖提起再審之訴，惟在再審判決前，稽徵機關仍須受行政法院前撤銷重核判決之拘束，此時應否繼續限制出境，其情形與前述經訴願決定或行政法院判決撤銷重核，原處分機關尚未另為處分前相同，應採取相同之處理方式。

（財政部83/05/18台財稅第831592907號函）

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核釋行政救濟中之欠稅案件應否限制欠稅人出境之處理原則

（財政部85/08/15台財稅第851915036號函）

主旨：對於已提起行政救濟之欠稅案件，究應否限制欠稅人出境，重行核釋處理原則。

說明：個人或營利事業欠繳應納稅捐，而提起行政救濟者，在行政救濟終結前，原則上應免予限制該欠稅人或欠稅營利事業負責人出境，但有左列情形之一，且合於「限制欠稅人或欠稅營利事業負責人出境實施辦法」第二條第三項規定之限制出境標準者，應予限制出境：

(一)納稅義務人經復查決定仍有應納稅額，而未繳納半數或提供相當擔保而提起訴願，經審酌確有限制出境之必要者。

(二)欠稅人或欠稅營利事業之負責人有潛逃國外，或隱匿或移轉財產以逃避稅捐執行之跡象者。

（財政部85/08/15台財稅第851915036號函）

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經提供相當擔保而解除出境限制者應俟繳清結案時始得退還

（財政部82/10/26台財稅第820485688號函）

凡經限制出境之欠稅人或欠稅營利事業負責人，如依「限制欠稅人或欠稅營利事業負責人出境實施辦法」第五條第二款規定向稅捐稽徵機關或海關提供相當財產擔保後，解除出境限制者，因所提供之財產擔保係依法提供繳納欠稅及罰鍰之相當擔保，為確實達成保全目的，在其欠稅或罰鍰未繳清結案前，不得退還，第三人代欠稅人或欠稅營利事業負責人提供相當擔保者，亦仍應依上述規定辦理。

（財政部82/10/26台財稅第820485688號函）

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限制出境後再欠繳稅款或罰鍰達規定標準者得併案列管

（財政部79/04/10台財稅第790081315號函）

欠稅人或欠稅營利事業負責人被限制出境後，如經發現該欠稅人或欠稅營利事業另有欠繳已確定之稅款或罰鍰，其金額單計或合計，個人在新臺幣二十五萬元以上，營利事業在新臺幣五十萬元以上時，稅捐稽徵機關或海關得報請本部函請內政部警政署入出境管理局併案列管。

（財政部79/04/10台財稅第790081315號函）

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被限制出境​人提異議稽徵機關復文​敘明事實及法規依據即​可

（財政部78/04/07台財稅第780628138號函）

被限制出境之欠稅人向稽徵機關提出異議，稽徵機關復文時僅敘明原有限制出境之事實及法規依據即可，勿為准駁之表示。

（財政部78/04/07台財稅第780628138號函）

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祭祀公業領取土地徵收補償費應依該公業之規約書為之，如該規約無明確規定時，得以「土地徵收法令補充規定」第九點第七款作為補充規定加以適用

內政部八十二年七月十七日台（八二）內地字第八二○九一九○號函

關於祭祀公業高佛成管理人高德發等十五人領取土地徵收補償費疑義乙案，經本部函准法務部八十二年七月六日法八二律一三七Ο八號函以：「按祭祀公業係以祭祀祖先陞堛漲茬立之獨立財產，為派下員全體所公同共有，依民法第八百二十八條第一項規定：『公同共有人之權利義務，依其公同關係所由規定之法律或契約定之』之意旨，祭祀公業公同關係之權利義務應先依其規約定之。（參照前司法行政部編印『臺灣民事習慣調查報告』第七六八頁、『祭祀公業土地清理要點』第十二、十九點）。

本件依來函所述，祭祀公業高佛成之財產管理權，該公業之規約書第七點既已明定：『本公業財產之處分移轉（包括設定負擔）規定由全體派下員過半數推舉之管理人三分之二以上同意為之。』則領取土地徵收補償費係財產權之行使，自應依該規約為之。又依上述說明，嗣後有關祭祀公業徵收補償費之領取，該祭祀公業規約有明確規定者，應先依其規約，如無明確規定時，則得以『土地徵收法令補充規定』第九點第七款作為補充規定加以適用。」本部同意上開法務部意見。

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依法徵收祭祀公業土地，其派下員持法院判決其有派下權及管理權存在確定之證明文件，領取地價補償費問題

內政部 八十年四月一日 台（八十）內地字第九一四八五三號函

關於祭祀公業周元榮所有土地經依法徵收乙案，經函准法務部 八十年三月十六日 法八十律四一三七號略以：「申請人周君雖經法院確認有管理權存在確定，惟管理權存在之訴，似僅係確認周君有管理權存在，並未排除其他派下員選任其他管理人之權利。

故其已提存之徵收補償費，似宜依該祭祀公業規約規定或依規定選任管理人後，再由全體管理人檢具民政機關管理人變更備查文件向法院提存所領取之。」又「至於本件申請人對於徵收補償費之領取，與其他利害關係人之間似仍有爭執，故以訴請法院解決為宜」。
二、本部同意上開法務部之意見。

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日據時期台灣之親屬繼承習慣，因戶主權之喪失而開始；戶主及財產繼承，應以戶主隱居之時為繼承開始，其繼承人如因別居異財或分家等原因而離家者，雖係被繼承人之嫡出男子亦無繼承權

內政部七十九年七月十二日台（七九）內地字第八一一八四五號函

【內容】本案中壢市興南段中壢老小段二二九－一一二地號土地，既經貴處查明與案附「遺言鬮分契約書」內所敘地號無涉，則某甲所遺下上揭地號土地二分之一共有權之繼承，因某甲於日據時期昭和 十六年一月一日 隱居，其螟蛉子某乙於同年同月同日戶主相續，其長男某丙於昭和 十五年十月二十五日 分家但未遷出戶主本戶。依日據時期台灣人之親屬繼承習慣，因戶主權之喪失而開始；戶主及財產繼承，應以戶主隱居之時為繼承開始，其繼承人如因別居異財或分家等原因而離家者，雖係被繼承人之嫡出亦無繼承權。又戶主繼承與家產繼承有不可分之關係，參照本部 五十年五月十六日 台內地五八Ο九三號函及本部 五十年六月二十一日 台內地六三五九六號函釋意旨，則螟蛉子某乙於昭和 十六年一月一日 為戶主繼承時，應併為家產繼承，而長男某丙於昭和 十五年十月二十五日 分家，對其父家產應無繼承權。本部同意貴處對本案繼承關係之見解：某丁與螟蛉子某乙等二人為某甲之合法繼承人。故本案徵收補償費應歸次男某丁及螟蛉子某乙之子孫按其應繼分共同領受。

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新北市住宅需求居冠

【MyGoNews廖賢龍/台北報導】內政部2011年第1季住宅需求動向調查出爐。2011年第1季，在幾大都會區中，欲購住宅的需求總計有233,266戶，比起2010年第四季的219,604戶，增加約6.22%；在這幾大都會區中，以新北市的需求戶數67,544戶最多，佔了29%，緊接著的是台北市50,744戶佔21.8%，合計佔5成以上；顯示民眾仍希望在大台北地區購置住宅。
太平洋房屋表示，從2010年到2011年第1季各地區的數據中可以發現，欲購住宅的整體需求戶數從215,067戶，增加至233,266戶，成長8.46%，其中除了台北市外，其餘縣市的需求戶數皆有所成長；表示購屋者雖然對大台北房市較有購置之興趣，但台北市的房價因較高，已超出多數民眾的負擔，加上鄰近外圍城鎮之交通可及性已日漸改善，於是轉往新北市、或更外圍的桃園縣置產，才會導致台北市的需求比例從2010年上半年的25.2%，減少至2011年第一季的21.8%
2011第1季的住宅需求動向調查中，各地區新購置住宅者的購屋動機，合計整體調查地區的首購及換屋自住比例有80.6%，投資則佔了19.4%，為2010年以來，投資比例的最高峰。各大都會地區中，以新北市投資比例的成長最為明顯，從2010年上半年的16.03%，一路攀升至今年第一季的23.2%，增加了約44.73%；而台北市也有將近37.88%的成長幅度。可見近一年來，大台北地區的房產投資，相當活絡；不過，因政府實施奢侈稅，打壓短期投機客，應該從下一季開始，奢侈稅效應將會顯現，屬投資型購屋比例應會向下調整，首購換屋的自住比例應會增加。

 太平洋房屋表示，由於大台北都會區就業機會多，生活機能佳，交通又方便，因此成為許多購屋者心目中欲置產的地區，但因供給有限，需求又多，區位愈好，房價也愈高，買方也可考慮至新北市、基隆或桃園等地看屋，以距離省下房價，並換來較多的居住空間。太平洋房屋指出，若上班通勤時間控制在1小時之內，像是機場捷運線會經過的新北市林口鄉、泰山鄉，桃園縣的蘆竹鄉、龜山鄉、大園鄉、捷運末端的淡水、土城、蘆洲、中和、或捷運通過的三重等地，也是購屋族可以考慮買房較便宜的地區。

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地政司稽查預售屋新制，中部三建案過關

【MyGoNews廖賢龍/台北報導】內政部地政司、地政司中部辦公司、市府消保官、地政局、台中市建築開發商業同業公會、台中市不動產仲介經紀商業同業公會等代表實地查核預售屋新制落實情形，已稽查三個建案，分別為國泰建設股份有限公司「府會園道」、親嘉開發有限公司「親家雲硯」及順天建設股份有限公司「御南苑」，均未發現違規事項。

聯合稽核小組發現建設公司對履約保證所採取的方式都不相同，稽核小組表示，國泰建設推出的建案是由國泰世華銀行作價金履約保證；親嘉開發有限公司是採同業互保；順天建設股份有限公司則是採用價金信託。而且國泰建設股份有限公司與親嘉開發有限公司將陽臺、屋簷、雨遮計入面積，但不計價；順天建設股份有限公司則是將陽臺、屋簷計入面積，但不計價。
台中市政府地政局表示，內政部依消費者保護法第17條規定分別於2010年8月16日及2011年3月24日公告修正預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項，規定業者必須由不動產開發信託、價金返還保證、價金信託、同業連帶擔保、公會連帶保證等方式，擇一作為預售屋履約保證，且屋簷和雨遮可登記、不計價。同時對於建商支持政府的政策表示感謝，不過還是希望建商切實落實不計價之規定，嘉惠消費者。台中市府呼籲業者要遵守相關規定，並表示將持續不定期稽查，若有發現建商或經紀業者未遵守規定，經認定確有損害消費者財產之虞，經要求限期改善，屆期未改善，將依消費者保護法第58條規定處新臺幣6萬元至150萬元罰鍰，並限期改善。

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