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有感復甦，房價薪資是關鍵

－建國百年經濟展望專題之6（中央社記者謝君蔚台北 1日電）歷經金融海嘯，台灣經濟堪稱快速復甦，但是兩位數的經濟成長率，一般百姓卻都「沒感覺」，薪資成長牛步與高不可攀的房價是關鍵因素。今年台灣經濟能夠「有感復甦」嗎？

回憶2008年金融海嘯發生時，畢業兩年、一直在日商公司工作的會計師David說，當時公司雖然沒有裁員，但是讓員工放了幾天無薪假，一個月營業額最慘時掉到正常時期的1/3，從新台幣8億多元降至2億多元，原本每年至少調薪3%，但那一年沒調薪。

任職於電子業的工程師小陳說，2008年「真的很慘」，他放了快一個月的無薪假，因為大廠沒下單、還有先前成立的計畫中斷或取消，沒事可做的情況下，有一陣子公司還裁員，或將部門縮編、合併。

從事資訊服務業的Chloe，當時公司要求所有員工減薪3成，她一個月薪水約3萬元，有5000元得用來繳房租，減薪之後，負擔更大了，但想到有的主管領得越多、減得越多，還有父母和小孩要養，實在也很辛苦。公司減薪造成不少人離職，她因擔心景氣差、工作難找，所以遲遲沒有行動。

金融海嘯期間，老百姓日子實在不好過。幸好，台灣景氣恢復得相當迅速，這不只是基期低造成的成長率數字假象，多項經濟數據包括進出口、民間投資等，都已回復或接近海嘯前水準。主計處預估2010年經濟成長率可達9.98%，突破10%的機會也相當大。

景氣回溫，受薪上班族不能說完全「無感」，但是實質影響似乎不大，大部分上班族也高興不起來。

Chloe說，2010年3月左右，公司回復以往薪資水準，不過，有了金融海嘯時期的經驗，她已對公司失去信心，4月開始找工作，6月順利跳槽。

但Chloe覺得，景氣復甦對她而言似乎受惠不大，新工作的薪水雖比之前高一些些，但是「買東西好像變貴了」，特別是百貨公司周年慶最明顯，「2009年很多好康優惠，2010年門檻全都調高」。

不過，小陳覺得2010年的感覺實在「差好多」，他每季都有獎金可拿，公司還陸陸續續聘了好多人進來。

2010年景氣復甦，但台灣失業率仍屬高檔。2009年8月失業率6.13%，創下歷史新高，2010年8月降至5.17%。台灣這幾個月失業率確實有改善，2010年11月再降至4.73%，但仍是亞洲四小龍中最高的。

David說，2010年景氣好轉，公司營業額有幾個月比正常時期還高，接近10億元，而調薪幅度可望比3%好一點，聽說會介於4至5%之間。

不過，他也無奈地說，公司可能的薪資調幅「還不到2010年經濟成長率的1/2」，這樣的死薪水「要存多久才能（在台北）買到自己的房子？」

David說，以他自己為例，每個月扣除房租等開銷，大約可以存1.5萬元，粗略估算，假設買總價1000萬元的房子，光是頭期款300萬元，就要存超過16年；之後還款，壓力會更大。

小陳說，經濟有沒有成長？還是要看就業機會，光看失業率會覺得情況好像很好，但是「有沒有算那些政府僱用的人」？

持續在看房子的小陳認為，就業機會和房價很有關係，房價高低則看供需程度，全台灣住北部地區、新竹以北的人口比例很大，這些地區供需自然不平均。

他說，如果以台北市均價計算，3房2廳房子約1200萬至1500萬元，以他平均所得算一算，必須12至15年不吃不喝才買得起，但在中南部，根本「不會這麼誇張」。

小老百姓對經濟成長的感受，很大一部分來自薪資及消費，也包括能否負擔得起一間安身立命的房子。薪資牛步上升，加上都會區房價居高不下，成為經濟成長「無感」的關鍵。

政治大學經濟系教授林祖嘉表示，台灣是淺碟型經濟，高度仰賴出口，2010年出口表現佳，「只有特定廠商會直接受惠，一般民眾沒辦法感受到好處」，經濟即使高成長，民眾比較沒感覺。

但他指出，2011年若順利開放陸客自由行，在觀光客活動範圍更廣的情況下，將有更多人受惠於陸客的消費能力，而非以往團進團出，只對少數特定業者有利；陸客自由行也將創造更多就業機會，並擴大內需市場。

林祖嘉認為，就業情況改善後，理論上薪資應有所成長，但政府應先調升公務員薪資，才能帶動民間企業薪資上漲。

至於高房價，林祖嘉認為，都會區房價高的問題並非台灣獨有，像紐約、巴黎等大都市，房地產價格也都相當高，所以一般人才會住在市中心外圍、交通可達地區，目前政府應設法改善都市中心外圍交通建設，紓緩中心地帶需求。

小陳說，如果中南部工作機會多，人力自然也會往這些地區移動，畢竟中南部房價還是一般人比較買得起的程度。他認為政府應該透過政策，例如減稅措施，鼓勵企業將企業總部南遷。

他也支持政府推行更有效的措施，打擊炒作（房價）的投機客，目前雖對房市有所謂選擇性信用管制措施，但「現在利率這麼低」，房貸利率「3%以下打房沒用，4.5%也不用說（要打房）」。

David則肯定政府正推動的社會住宅，他說，如果對一般受薪階級、社會新鮮人能有相關措施會更好，例如推出更多的青年優惠貸款、國民住宅等；同時也應解決郊區交通問題，畢竟現在買得起的房子，都在較偏遠地區，例如新北市的泰山、五股等地，房價還沒漲起來，但「沒有車，交通非常不方便」。

行政院長吳敦義施政著重「庶民經濟」，也就是要讓經濟成長的果實由全民共享。2010年9.98%的經濟成長率，沒能讓全民感受到數字背後的溫暖，主要是因部分社經結構出了狀況，包括就業、薪資，以及房價不平衡等問題。

中華民國100歲了，今年經濟發展是否真能達到讓小老百姓都有感覺的「有感復甦」？答案很快就會揭曉。

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