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奢侈稅打房象徵意義大​於實質…胡勝正：開徵​空屋稅較可行

〔自由時報記者陳梅英／台北報導〕對於財政部祭出「奢侈稅」，中央研究院院士胡勝正指出，若用來打房，象徵意義大於實質意義。台經院六所所長楊家彥則認為，這叫「殺牛用雞刀」，若要打房，應回歸住宅政策問題，若是希望劫富濟貧、縮短貧富差距，小心「小刀」傷到自己，影響高價商品在台灣發展。

楊家彥質疑，「殺牛用雞刀」

楊家彥認為，財政部擬開徵奢侈稅，目的不在打房，而是希望貧富差距問題不要再惡化，只是在奢侈品中納入房屋，剛好又符合當下民眾期待，但這終究只是一個訴求，真要解決台灣房市問題，應該回歸住宅政策，不是只有房價問題，房屋供需調節、利率、土地增值稅的檢討等，都是其中一環。

他認為，台灣貧富差距擴大的原因，一個在房市，另一個是股市，因為台灣沒有對資本利得課稅，土增稅也招致批評，有錢人最大的兩項所得來源都沒有被課稅，卻還調降遺贈稅，稅負上的不公平，該課稅的不課稅，才是貧富差距擴大的主因。

若要打房，應回歸住宅政策

楊家彥指出，財政部提出奢侈稅，看來是訴求社會公平，但就像殺牛用雞刀一樣，牛殺不死，小刀卻可能傷到自己，台灣高價位市場很可能因此遭到扼殺，有錢人可能就不願意在台灣舉辦世紀婚宴，開徵奢侈稅，等於把某些奢侈品發展的市場限制住，有錢人不願在台灣消費，影響高價商品的產業發展，不見得是好事。

胡勝正則指出，財政部擬對二年內移轉非自用住宅按交易價課稅，但實價沒有確切資料可以參考，容易由雙方造假，不具實質意義，建議可以改課「空屋稅」，只要透過電表使用度數多寡，就可判斷房屋是否有人居住，較為可行。至於先前宣布復徵的「空地稅」，則會逼使建商濫用土地，屆時將產生更多空屋，房市泡沫化可能更加嚴重。

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打房殺聲起，營建股全倒

【聯合報╱記者鄒秀明／台北報導】  

營建業三二九黃金檔期前夕驚爆「奢侈稅」利空，政府打房劍指投資客，房市泡沫恐提前破滅，昨天營建類股全倒，多檔個股躺平，盤中類股指數重挫超過百分之五，成為盤面最「綠」族群，由於三二九檔期利多轉空，下周營建股恐持續下探。

奢侈稅衝擊成屋市場，預售屋也恐受到牽連。市場法人認為，台北市因稀有性受衝擊程度較小，新北市面臨衝擊最大，尤其新莊副都心，近期區域價格飆漲驚人，建商土地庫存量仍高，是否受衝擊值得觀察。

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房市旺！1月土增稅89億創6年新高

打房真的愈打愈旺！一月份的土增稅收八十九億多元，創將近六年來最高；申報件數五萬九千多件，創有統計以來的五年新高。

房市有降溫嗎？從銀行對建商承作的建築融資貸款統計看不出，從土增稅收也看不出來！財政部公布一月份稅收，其中，土增稅收到八十九億多元，創九十四年二月土增稅率調降之後最近六年來最高；土增稅來自於土地買賣案件，賣方要繳的增值稅，一月份的申報件數五萬九千多件，也創九十六年有統計以來的五年新高。財政部統計長林麗貞說：「一月份的徵起件數五萬九千一百八十九件，比去年同期增加八千六百九十七件，增加百分之十七點二」房市火紅依舊，車市也不容小覷！去年十二月的訂單延到一月落地出貨，市場預期車價上漲，以及農曆年前搶著交新車，一月份新車掛牌數五萬三千三百多輛，創史上單月新高。合計一月份的全國賦稅收入一千一百六十七億，其中，中央政府收到七百四十九億，占年度預算的百分之六點五。（張雅惠報導）

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北市公營住宅，一堅持三原則三目標

台北市長郝龍斌出訪新加坡、香港，考察住宅政策後，今天提出北市府的住宅政策，會有一堅持、三原則、及三目標，包括北市府未來公有地或建物，將不再出售，公營住宅的目標，除了量的增加，還要提高品質。(林麗玉報導)

台北市長郝龍斌說，未來四年內，他一定會推動公營住宅，而在這個堅持下，還有三個原則，包括未來北市公有土地或建物不再出售，希望有足夠的公有土地或建物，進行政策推動，會優先保留作為公營住宅的使用，另外公營住宅要有誘因，吸引大家住，所以租金原則是不會超過市價行情的八折，只會低不會高，不以營利為目的，而公營住宅，也會配合北市府其他政策，例如配合助你好孕政策，對於年輕夫婦、或有子女的懷孕夫婦，可以優先承租，或者推動文化創意產業，有才能創意的年輕人也能入住。至於是否有公營住宅承租的收入限制，郝龍斌說，收入限制不是主要考量，會規劃不同等級的公營住宅。。

至於北市府公營住宅的三項目標，包括量的提升，台北市四年內要多一倍的公營住宅，預計花費250億元

的經費，興建將近5000戶公營住宅；質的部分也會提升，北市府未來的公營住宅，會比照新加坡最高級的組屋品質，不僅住宅空間大、進駐的住戶品質，也會嚴格審查，會引進國內一流建築師營造，甚至會開國際建築招標郝龍斌說，台北市的第一個公營住宅，如果有一流建築師建築、非常高的品質，讓住戶能覺得這是好的建物，未來推動才能順利、阻力才會減輕，所以未來一年多內，會朝幾個方向、在可能的標的積極推動。

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購屋及建築貸款餘額再創新高

（中央社記者高照芬台北25日電）中央銀行今天發布1月「消費者貸款及建築貸款餘額」統計，其中購置住宅貸款及建築貸款餘額分別為新台幣5.19兆元、1.3兆元，再創歷史新高。

中央銀行經研處副處長陳一端指出，雖然購置住宅貸款及建築貸款餘額續創新高，但月增率已有減緩的情形。1月購置住宅貸款月增250.61億元，已較前幾個月成長幅度趨緩，建築貸款餘額也有月增趨緩的情形。

她表示，在1月「消費者貸款及建築貸款餘額」統計方面，房屋修繕貸款餘額下降至6532.18億元，機關團體職工福利貸款降至685.52億元，其他個人消費性貸款也降至7969.06億元。

至於購置住宅貸款、汽車貸款及建築貸款餘額均呈上升之勢。

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農會失血，重劃基金解危

【記者張淑珠／台中報導】

台中市長胡志強昨(廿五)日在農民節表揚大會上表示，台中市已經成為大農業市，但縣市合併後，本來台中縣各鄉鎮市公庫存在農會的錢都要移到市庫，恐影響農會金融穩定，因此市府全台首創以重劃基金存放原中縣各區農會，穩定金融秩序並照顧農民。

市長胡志強說，台中市變成大台中之後，本來台中縣各鄉鎮市公庫存在農會的錢都要移到市庫，但若真的這樣做，廿多億的錢抽離農會，對於一部份農會的金融穩定性將造成傷害，導致難以經營的困境。他表示，若農會信用部存款一下減少十分之一、六分之一，這是一個很大衝擊，所以市府全面檢討，以基金存放在原中縣各區農會中，至少前一年或前兩年來穩定農會金融，這是全台首創，因為我們要做農業大市。

副市長蕭家淇受訪時表示，原中縣鄉鎮市存放在農會的公款，合併後改存市庫，將影響基層農會金融穩定性，但市長堅持一定要照顧農會，為了穩定基層農會金融秩序、照顧農會，市府將以部子區段徵收作業基金中撥出廿七億，從合庫轉到原中縣各區農會，提供資金調度，而原存合庫利率為○‧一八％，轉存各區農會利率變成○‧四四五％，其他縣市合併並未這樣做，此制度將以一年為期，未來市府正在和臺銀協調，將各區農會納入支庫。

他表示，未來台銀就是台中市政府的公庫，希望把基層農會作為市庫的支庫，讓市庫的錢也可以存放在基層農會中，農會相關金融活動也會比較密集，這也是市府對農會照顧。

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房產課奢侈稅，學者意見不一

（中央社記者林惠君台北25日電）政府有意鎖定非自用不動產，課徵奢侈稅，外界解讀為打房。有學者認為，對抑制漲過頭的房市有打房效果，另有學者則說，對房產課奢侈稅，象徵意義大於實質意義。

台灣大學經濟學系教授林建甫表示，課奢侈稅雖對經濟會有一定影響，但如果說現在房市是非理性繁榮，房市本來就不應該漲這麼多，現在漲過頭，「要讓它下來，社會才有公平正義」、「這波房價，尤其在大台北地區，是漲過頭了！」。

林建甫表示，房地產應該穩步上漲，而不是像這波漲過頭，讓房價降下來，反而健康。

林建甫進一步指出，房地產資金會被引導到其他生產性事業，這是好事情，對整個國家也有幫助，產生正面效果。

他非常贊成以實價課稅，因為公告地價或公告現值低於市價。房價透明化非常重要，推動實價非常好。

不過，中央研究院院士胡勝正認為，對房地產課徵奢侈稅，象徵意義大於實質意義，以成交價來課徵，會有某種程度困難。

胡勝正舉例說，譬如課徵空屋稅，也就是電表低於一定程度予以課徵，會比較課徵得到。

財政部官員昨天表示，奢侈稅首先鎖定非自用不動產，如非自用住宅，買進後1年內賣出將按照買賣價格另外課徵15%的稅，2年內賣出將課徵10%的稅。

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顏炳立：投機客會少掉一半

記者游智文/台北報導

針對財政部將祭出的房產暴利稅，房地產業者一致認為「殺傷力很大」，戴德梁行總經理顏炳立表示，這項政策將直接修理到高資產族群，一旦實施，交易量勢必萎縮；台灣不動產交易中心李同榮預言，短線投資客將減少3分之1到一半。

顏炳立直言，1年內買賣課徵交易價格5%交易稅，2年內課徵10%，出手很重。他分析，如果一間房子以5000萬元買進，1年上漲1成以5500萬元轉手，交易稅就要825萬元，比獲利還多，即便兩年內出手，也要交550萬元交易稅，還是虧本，而且這還不將仲介費、個人所得申報綜所稅計算在內。

他表示，這項政策形同宣示民眾買房不要在兩年內出售，立即的影響，就是市場買賣移轉件數減少；另一方面，由於目前房價已在高點，獲利不可能太高，民眾仔細計算後，也會降低購屋意願，交易趨緩可以預見。

他說，影響較大的是預售市場，預料開價不會再往衝，對於抑制目前從市區擴及郊區的開高價風，應可減緩，另一方面，由於現在大台北房子幾乎只有有錢人才買得起，這項政策也直接修理到高資產族群。

李同榮表示，自去年年中央行打房以來，投資客雖在中古屋市場較為收斂，但多轉移到預售市場，實際上真正退場並不明顯，但新政策上路，配合稅捐機關「預售換約」查稅政策，預料短線投資客最起碼會減少3分之1到一半。

儘管對市場影響大，不過業者多認同政府出手抑制房價，顏炳立表示，大台北預售市場在建商競比高價下，以前中產階級可以買得起的地方，現在也買不起，社會住宅又蓋那麼慢，逼得中產階級對社會失去希望，民怨愈來愈高，政府適度出手抑制房價有必要，但他相信政府仍只是在控制房價不要衝太快，而不是要「把鳥(市場)玩死」。

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打房再出招，最高課15%奢侈稅

房價飆漲引發民怨，財政部打房再出招，針對非自用住宅1~2年內多次轉移的案件，將按照時價加徵10%~15%的特別稅。

不過朝野立委並不看好這項政策，房市投資客「帥過頭」更說，這招反而會打到建商，直言絕對過不了立院這一關。

國內豪宅價格不斷創新高，政府打房又出新招!為了遏止炒房歪風，財政部初步規劃，針對非自用住宅，買不到一年就轉手賣掉的要按「交易價格」課徵15%的特別稅，如果是兩年內就賣掉的，也要加徵10%的特別稅，以一棟市價超過2億元的帝寶豪宅為例，買不到一年就出售，得繳稅3000萬元。

不過知名炒房投資客「帥過頭」說沒在怕，投資客不看好這招打房政策會過關，朝野立委也潑冷水，除了對炒房客重稅，政府還考慮定期公佈「區段房價」，讓房市透明化。

只是這次打房出招，能不能貫徹到底?達到效果?外界依舊是一堆問號。

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奢侈稅重擊，打房這次有打到要害嗎？

記者郭玫君、曾桂香/台北報導

台經院研六所所長楊家彥：奢侈稅解決貧富？那是殺牛用雞刀！

政府擬徵奢侈稅來抑制房地產炒作行為，台經院研六所所長楊家彥說，課徵奢侈稅有兩目的，一是防止房市短期投機，二是想藉此讓所得重分配。他雖然肯定奢侈稅可達到打房的效果，但對整體奢侈稅持保留態度，認為若想以奢侈稅來解決貧富差距、達到社會公平，是「殺牛用雞刀」，不但費時費事，且未處理到最關鍵的部分，對於台灣發展高值化產業，也不是種鼓勵。

他也說，對豪宅課稅是奢侈稅的一部分，但打房不能單靠這個手段，還要運用財政部更全面的稅制規劃如土地增值稅以及利率等政策工具。

逢甲土地管理系教授韓乾： 對打房收不到效果 應該提高土地稅率

逢甲大學土地管理系教授韓乾認為奢侈稅對打房應該收不到效果，政府該做的是提高不動產及土地稅率來對付炒房；至於奢侈稅解決貧富不均也是化簡為繁、治絲益棼，不從根本著手；應該做的是對食物及民生物資以外的商品公平地課消費稅。

台大經濟系教授林建甫： 實價課稅是重點，打擊投機有幫助！

台大經濟系教授林建甫正面看待認為應會是有效的政策，尤其對房地產交易成本大幅提高，針對「非自用住宅」持有在1年以內移轉，加重課徵15%的奢侈稅，持有1-2年之間移轉，加徵10%，對於健全房市、改善投機風氣有幫助。他說，實價課稅是重點，也符合國際潮流，且這部分資金可引導到生產事業，幫助經濟發展。

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