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公共設施用地問題

何謂公共設施用地?

公共設施用地主要目的在增進市民活動之便利及確保良好的都市生活環境。

公共設施用地之種類可分為：

1、道路、公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、民用航空站、停車場所、河道及港埠用地。

2、學校、社教機關、體育場所、市場、醫療衛生機構及機關用地。

3、上下水道、郵政、電信、變電所及其他公用事業用地。

4、都市計畫法規定之其他公共設施用地。

何謂公共設施保留地？

所謂公共設施保留地本來是政府該徵收，而未被政府依法徵收之私有公共設施用地，簡單的說就是都市計畫規劃將來要做為道路、港埠、綠地、學校、社教機關及市場用地等機關預定用地，日後由政府徵收開發使用。

公共設施保留地與公共設施用地有何分別?

1、公共設施保留地並不等於公共設施用地，公共設施保留地是等待將來被各公用事業機構、各該管政府或鄉、鎮，縣轄市公所取得者而稱之。

2、而「公共設施用地」名稱僅是用地別的性質，如果上述機關已在使用該土地，或是土地並非供上述機關使用，就只能算是「公共設施用地」，而非公共設施保留地。

3、公共設施保留地是依照都市計畫所擬定、變更程序的公共用地。

哪種土地不是公共設施保留地?

1、核准私人或團體興辦的公共設施用地。

2、已由私人或團體舉辦新市區建設範為內，自行負擔經費興建的公共設施用地。

3、.配合私人或團體舉辦公共設施、新市區建設、舊市區更新等，實質建設事業劃設，並指明私人或團體取得興闢之公共設施用地。

【政治中心╱台北報導】立法院院會昨三讀通過十六項法案，其中《都市更新條例》修正案影響重大，據主計處統計，台灣三十年以上的老舊建築佔總戶數三分之一，但常因釘子戶問題，讓都市更新計劃一拖十幾年，昨立院通過修法，除簡化都市更新作業程序外，針對「釘子戶」爭議也明訂，只要公告強制拆遷的期限一到，最多只再延長一年，地方政府就可強制拆除，加快都市更新速度。
由於去年八八水災造成南部水庫淤積嚴重，蓄水能力大傷，立院昨三讀通過《曾文南化烏山頭水庫治理及穩定南部地區供水特別條例》，以六年五百四十億元治理曾文、南化與烏山頭水庫及穩定南部地區供水，並緊急辦理水源設施的清淤、整建與新（擴）建工程及水庫集水區環境保育等相關措施，以達到穩定供水目標。

水利會組織設排黑

立院昨還通過《農田水利會組織通則》修正案，明訂「排黑條款」，犯行賄、收賄、妨害投票、妨害競選等罪，經判刑確定者，不能登記為農田水利會會長、會務委員候選人；水利會選舉若賄選，可處三年以下有期徒刑，得併科九萬元以下罰金；暴力脅迫他人退選，也可處五年以下有期徒刑，併科十五萬元以下罰金。
此外，《溫泉法》自實施以來，全台四百家溫泉業者僅二十家取得合法溫泉標章，由於已開發溫泉業者的合法登記緩衝期今年七月到期，卻還有三百多家未完成登記，立院昨通過《溫泉法》第五條、第三十一條修正案，將緩衝期延長到二○一三年七月，並簡化申請流程，希望業者盡速完成登記。

立院昨三讀通過法案重點

●《道路交通管理條例》第68條修正案
持聯結車、大客車、大貨車等大型車輛駕照者，若非駕駛大型車輛而違規，其違規情節應被吊照時，若未因肇事造成他人輕重傷，改記違規點數5點，1年內違規點數達6點以上才吊照
●《契稅條例》第4、5、13條修正案
實務上，納稅義務人均以房屋評定價格申報契價或核課契稅，而非以契約所載價額申報，為簡政便民，修改為未來契價，以當地不動產評價委員會評定之標準價格為準
●《農田水利會組織通則》修正案
曾犯行賄、收賄、妨害投票或競選等罪，經判刑確定者，不能登記為農田水利會會長、會務委員候選人。但排除今年適用
●《軍人保險條例》部分條文修正案
為落實《性別工作平等法》規定，加入「育嬰留職停薪」為保險給付項目之一，且被保險人若死亡，其親屬中指定受益人仍可領取育嬰留職停薪津貼
資料來源：《蘋果》採訪整理

桃園縣政府地方稅務局表示，一般民眾都認為，土地移轉的時候一定要繳交土地增值稅，這是錯誤的觀念，例如：土地依法被徵收、政府出售或贈與的公有土地及受贈的私有土地以及因繼承而移轉的土地等，都是依法免徵土地增值稅。

 該局並指出，部分民眾也誤以為，土地移轉應課土地增值稅時，納稅義務人就是原土地所有權人，其實不然，依稅法規定，土地為有償移轉者，像是買賣、交換等，土地增值稅由原所有權人負納稅義務；如為無償移轉者，像是贈與、遺贈等，則由取得土地所有權人負納稅的義務。

 該局進一步說明，應徵土地增值稅必須繳清後，土地才能辦理過戶登記，遇有特殊情形，納稅義務人未於規定期限內繳納者，為避免無法完成移轉登記手續而影響權利人之權利，所以也規定得由取得所有權之人申請代為繳納。

繼承之種類:

1、法定繼承︰依據法律規定

2、指定繼承︰由被繼承人指定 (如日據時期之指定戶主繼承)

3、再轉繼承︰被繼承人死亡，其直系血親卑親屬已發生繼承效力，未及申辦繼承登記死 亡，由次順位直系血親卑親屬及配偶繼承之

4、共同繼承

5、分割繼承

6、遺囑繼承︰分為自書遺囑，公證遺囑，密封遺囑，代筆遺囑，口授遺囑各有不同成立要件

7、家產繼承：日據時期被繼承人係戶主死亡，或喪失戶主權，其繼承順序如下：

法定戶主繼承人／指定戶主繼承人／選定戶主繼承人

8、私產繼承：指日據時期被繼承人非戶主死亡，其繼承順序如下：

直系血親卑親屬／配偶／直系血親尊親屬／戶主

9、限定繼承

10、日據時期繼承：

繼承開始之日在民國３４．１０．２４日以前，應適用當時有效之台灣習慣

11、台灣光復後繼承：

繼承開始之日在民國３４．１０．２５日以後，適用現行民法繼承篇之規定；民國７４．０６．０３修正（同年０６．０５生效），凡繼承發生在後者，適用民法修正後繼承篇

服務項目：

戶籍分散登記，少繳地價稅

地價稅繳納期限是每年的11月1日至30日，如果你的房子出租做商業使用，地價稅適用一般稅率，為千分之10以上，土地面積愈大，適用累進稅率愈高。9月22日很重要！因為這一天決定你家每年要繳的地價稅，可否適用優惠稅率。
地價稅繳納期限是每年的11月1日至30日，如果你的房子出租做商業使用，地價稅適用一般稅率，為千分之10以上，土地面積愈大，適用累進稅率愈高。但只要土地屬於自用，稅率就只有千分之2，稅額來回最少差5倍。如果你今年剛買房子、或是土地使用有變更，一定要記得，必須在9月22日前，辦妥符合自用住宅使用的戶籍登記，如此，地價稅才可以適用最低的自用住宅優惠稅率。
擁有多間房子要仔細精算
哪些人符合自用住宅的申請資格？包括土地所有權人本人、配偶、子女（年滿20歲）或父母等直系親屬，只要這些人的戶籍設在房子內，地價稅就可以適用最低稅率。很多人在購屋第一年，忘了辦自用住宅優惠稅率申請，沒關係，只要在買賣房子申辦土地增值稅或房屋契稅時，有填適用自用住宅用地優惠稅率課徵地價稅申請單，即使事後忘了去辦戶籍登記，只要在9月22日前，符合自用住宅使用要件，仍可提出申請，當期改按自用住宅用地稅率課徵地價稅。
另外，有些人如果同時有兩間、或是更多房子，還是有辦法可以降低地價稅。節稅方法就是善用家中符合自用住宅條件的直系親屬，把他們的戶籍分散到不同的房子，就可以適用自用住宅優惠稅率繳地價稅了。

可能的情況大概分為以下2種：
1.如果老陳在台北市、屏東、高雄各有一間房子，分別由夫妻兩人（夫妻、20歲以下未成年子女只能同設一戶籍）、父母、以及讀大學年滿21歲的兒子居住，只要把夫妻、父母、兒子的戶籍分別遷入這3間房子，所有房子就都適用自用住宅優惠稅率。
2.假如老陳在台中又多買一間房子，而且已經沒有符合自用住宅條件的親屬可以遷入戶籍，這時就應按4間房子的地價稅去衡量，把戶籍遷入地價稅最高的三間房子、適用最低稅率，留地價稅最低的那一間適用較高的一般稅率，如此最能達到省稅目的。
天災流失土地也可減免
再來，如果有以下4種情況，你也可以申請減免地價稅：
1.如果土地有供公眾使用，例如騎樓、道路用地等，可以適用減免稅的規定，但要記得申請。
2.如果你的房子正在申請都市更新，都更土地在更新期間可以適用免繳地價稅規定。
3.與都更相同，重建或是重劃區的土地，也可以申請免繳地價稅，不過，必須是重建或重劃前作為自用住宅使用之土地。
4.颱風或水災造成土地流失，無法利用者，依無法利用的比率，也可以申請減免地價稅。

地價稅課徵流程圖
STEP 1
8月31日
確定土地所有權人及納稅義務人
STEP 2
9月22日
辦妥自用住宅優惠稅率及減免稅申請
STEP 3
10月底前
稅捐處寄發稅單
STEP 4
11月1日～30日
納稅義務人繳稅

以小搏大，鎖定浮水地，徵收後加值翻倍

跟著公共建設走，是多數投資客的投資法則，不過各區域的都市計劃進度不同，值得投資的產品也各異。目前尚在審查都市計劃圖的社子島地區，未進行區段徵收，故土地最受投資人歡迎，因區段徵收是不論土地使用分區，分回土地以面積而算，有些專業買方，不鎖定社子島內為數眾多的農地，反而搶買每坪僅農地1/10價的堤防邊浮水地，以小錢搏大錢。

太平洋房屋士林店副理呂逸文說，社子島地區土地多為農地、工業區用地，依臨路的寬度不同，每坪行情10~25萬元，許多單一農地內包含不少投資人卡位，買方多是士林區在地投資客或在社子島設立廠房的老闆。

若不屬範圍全成空

更專業的投資客則是挑社子島邊緣的浮水地買，每坪行情1~2萬元，寬頻房訊總經理游世一說，只要在區段徵收範圍內，浮水地與農地或道路用地的地主，享有同樣的分配權益；但買浮水地仍有相當的風險，如果不屬於開發範圍內，等於把錢丟入水裡，最好要先做好功課再下手。
區段徵收的土地，到底未來分配價值有多高，能讓許多投資人相繼投入？若以北投奇岩新社區為例，區段徵收前每坪土地行情約30萬元，但業者預估，未來市府分回土地後，每坪價值能衝高達80萬元。雖然土地價值瞬間翻倍，但游世一提醒，目前社子島內土地，銀行估價低、核貸成數也少，而且開發時程長，要投資的買方銀彈要備足。
記者柯玥寧

http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32429178/IssueID/20100412

※所謂的浮水地，不是浮在水面上的地，在專有名詞稱呼為"浮覆地"，以前社子島大部分區域都會淹水，很多土地都幾乎在水之下，等退潮了後，土地就浮現出來了，所以應該稱為浮覆地而不是浮水地。

地政名詞：河川浮覆地

土地分區及各種建地名詞解釋

土地使用分區
我國的土地之利用，目前係依區域計畫分為都市土地與非都市土地二大類。
都市計畫法之分類： 依都市計畫法第32條規定，都市土地得分類如次：
一 住宅區：

為保護居住環境而劃定，以建築住宅為主，其土地及建築物之使用，不得有礙居住之寧靜、安全及衛生。
二 商業區：

為促進商業發展而劃定，以建築商店及供商業使用之建築物為主，其土地及建築物之使用，不得有礙商業之便利。
三 工業區：

為促進工業發展而劃定，其土地及建築物以供工業使用為主，具有危險性及公害之工廠，應特別指定工業區建築之。
四 其他行政、文教、風景、保護、農業等使用區：區內土地及建築物，以供其規定目的之使用為主。
五 特定專用區：

區內土地及建築物，不得違反其特定用途之使用。 第33條都市計畫地區，得視地理形勢，使用現況或軍事安全上之需要，保留農業 地區或設置保護區，並限制其建築使用。
區域計畫法上之分類：

依區域計畫法施行細則第13條規定，非都市土地得劃定為9種使用區：
一 特定農業區：

優良農田或曾經投資建設重大農業改良設施，經會同農業主管機關認為必須加以特別保護而劃定者。
二 一般農業區：

特定農業區以外供農業使用之土地。
三 工業區：

為促進工業發展，經會同有關機關劃定者。
四 鄉村區：

為調和、改善農村居住與生產環境及配合政府興建住宅社區政策之需要，會同有關機關劃定者。
五 森林區：

為保育利用森林資源，並維護生態平衡及涵養水源，依森林法等有關法令，會同有關機關劃定者。
六 山坡地保育區：

為自然生態資源、景觀、環境，與防治沖蝕、崩塌、地滑、土石流失等地質災害，及涵養水源等水土保育，依有關法令，會同有關機關劃定者。
七 風景區：

為維護自然景觀，改善國民康樂遊憩環境，依有關法令，會同有關機關劃定者。
八 國家公園區：

為保護國家特有之自然風景、史蹟、野生物及其棲息地，並供國民育樂及研究，依國家公園法劃定者。
九 河川區：

為保護水道、確保河防安全及水流宣洩，依水利法等有關法令，會同有關機關劃定者。
十 其他使用區或專用區：

為利各目的事業推動業務之實際需要，依有關法令，會同有關機關劃定並註明其用途者。

各區使用分區查詢系統