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實價課稅，鎖定高價短期交易

奢侈稅實施即將滿周年，內政部已決定實價登錄今年九月上路，兩者關係如何？財政部昨指出，未來財政部若推出不動產資本利得稅，與現行針對短期移轉、抑制炒作風氣的奢侈稅並無衝突。未來不動產稅制的改革方向，應鎖定短期交易、高價不動產實價課所得稅。

不過，財政部官員不諱言，不動產稅制的改革，牽涉高度政策性，要看政策目的「究竟要不要打房、要打到什麼程度」。

財政部高層指出，奢侈稅實施滿一年，及不動產實價登錄政策正式上路一段時間，開始累積相關資料後，才有討論不動產資本利得稅改的依據。討論不動產資本利得稅改時，也會將奢侈稅一併納入檢討。

「奢侈稅是好稅！」財政部官員表示，中國大陸、新加坡與香港也有類似的印花稅，新加坡不但對持有期間不滿四年的交易課稅，去年底還對外資加重課稅。他認為，奢侈稅稅收過低，主因是排除範圍太廣，一般人平均十年才會換屋，怎麼可能二年就換屋，對於自用住宅短期交易是否免課奢侈稅，可以檢討。

官員指出，不同的政策目的會衍生不同的稅制設計。財政部當初設計奢侈稅時，就是不希望干預房價，投資客口袋深，對交易量的影響還需要一段時間才能反應。未來奢侈稅的課稅範圍要不要從二年提高到三年，可以研究。

韓國八年前決心打房時，提高不動產「持有稅」，讓養地絕跡、空屋釋出，以炒房為業者大量減少。去年韓國再針對短期移轉或賣出第二棟房屋者，加課稅率最高七十％的不動產資本利得稅。買賣首爾等大都會區的不動產，還要加課十％，果然把韓國房市「打到趴」，資金轉而用在投資生產，讓韓國ＧＤＰ提高，已列入開發國家之林。

官員認同學者看法，應針對高價、短期非自用不動產移轉依實價課徵所得稅。他指出，不動產實價課所得稅可比照奢侈稅採「誠實申報制」，不必等實價登錄完備就可上路。此外，應廢除繼承土地免課土增稅規定，並強調土地交易的契稅也不應免徵。

官員解釋，針對每年交易六戶以上的頻繁交易者，目前都已要求按實價課所得稅，問題只在於國稅局對「實價」的掌握程度。若實價登錄上路，政府對實價的掌握就會更精準。至於不動產交易另外要繳的土增稅，可考慮若課了不動產所得稅就可扣除，以免重複課稅。

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