地政業務接軌,非都市土地管理是難題


〔自由時報記者葛祐豪/高雄報導〕縣市合併在即,各局處以地政業務接軌較無困難,原因是地政法規九成以上是中央法規,但增幅十八倍的土地,其中七十三%是非都市土地,未來如何管理也是一大難題。


陳菊要求高雄縣市合併作業,各局處要無縫接軌,但因單行法規、組織編制各有不同,不少局處傷透腦筋,進度因此落後,相較之下,地政業務因九成屬中央法規,困難度較低。


地政處長謝福來指出,縣市合併後,首要工作是更新高雄縣七個地政事務所的機房及電腦設備作業系統,市長陳菊已答應撥款一億八千萬元。


高雄縣、市以往的重劃區規劃差異甚大,高雄市公辦市地重劃共有七十七期,面積達 二千六百公頃 ,高雄縣只辦了二十期,面積 五百一十二公頃 ;地政處坦言,以前為了籌措財源,O.二四公頃的重劃區也照賣,縣市合併後,要找三、 五十公頃 重劃區土地拍賣容易多了。


地政處對於開發區標售地及抵費地標售,相當在行,但縣市合併後,高雄市的土地一下子多了十八倍,其中七十三%是非都市土地,其中包括四十三%的森林區、二十二%的山坡地保育區、十六%的國家公園等,這些非都市體系的業務,地政處以往較陌生。


地政處委託中山大學教授吳濟華,針對非都市土地的使用管制進行研究,他提出非都市土地利用清查(含違規使用)、設立非都市土地開發審議委員會等建議,值得地政處思索。




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