千萬房成交比重,北縣逾2


(中央社記者韋樞台北13日電)信義房屋不動產企研室調查,台北縣總價新台幣1000萬到1500萬的房屋成交比重,已從2009年首季的8.2%,升高到今年第4季的20.8%,買方則從首購、換屋擴大到置產型。


信義房屋表示,在高房價時代下,台北縣總價1000萬元到1500萬元產品成交量從去年第1季到今年第4季穩定增加中,其中以「擁捷運題材、重劃區與新房子」最受台北客的喜愛,歸納這群台北客的購屋特性,挑屋的原則包括「交通方便、機能成熟與住得要好」。


信義房屋不動產企研室經理蘇啟榮分析,原本不少北市的首購族,因為房價的因素,沿著捷運到北縣購屋,不過這種趨勢已從首購擴增到換屋族群,甚至是擇優購屋的置產型買方。


蘇啟榮指出,總價1000萬元到1500萬元不容易在台北市換大一點、好一點的房子,但相同的總價,在北縣卻可以選到重劃區、新房子、捷運宅,尤其在捷運蘆洲線的題材發酵後,北縣的房市開始增溫。


以蘆洲的南港子重劃區與三重的重陽重劃區為例,台北客的比重相當高。蘆洲南港子重劃區在捷運試營運期間,吸引不少台北客到此看屋,目前區域內總價1200萬到1500萬元的3房加車位產品,成交狀況穩定,單價多在每坪30萬元到35萬元。


新莊熱門的歐洲村商圈為例,第一排面向中平路的住宅,新房子每坪單價約33萬到35萬元,後排的房價每坪31萬元到33萬元,區域內的3房加車位產品,總價在1500萬元以內房屋指名度最高,今年以來也是外來客買氣略勝在地客一籌,買方則包含自住與置產型客戶。  另外,以今年的成交狀況來看,台北客除了原本偏好原有的捷運沿線之外,新通車或興建中的新莊線與捷運機場線等都出現不少台北客的身影,預期在台北客外移加持下,台北縣的房市仍會朝正面成長。 (圖表為中央社製作)


 


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立委:高鐵局外行,土地開發冷


(中央社記者汪淑芬台北13日電)立法院交通委員會今天審查「100年度高速鐵路相關建設基金預算」,朝野立委都指房地產正熱絡,高鐵土地開發卻不景氣,是高速鐵路工程局外行。


民進黨立委郭榮宗說,高鐵特定區大批土地都未開發,是浪費土地。


民進黨立委郭玟成指出,高鐵的土地好像永遠不景氣,高鐵基金收支相抵還不夠付利息,根本是外行。


國民黨立委蔡錦隆說,民間房地產已飆漲很多,高鐵特定區的土地卻無法充分利用,高鐵基金虧損新台幣300多億元,如果高鐵局是民間公司,早就破產了。


民進黨立委葉宜津對高鐵土地開發不順利嘆氣,她說,到明年基金短絀達331億元,而高鐵局花了2000萬元請顧問公司規劃土地開發,今年土地標售金額收入才約9000萬元。


高鐵局長朱旭說,前幾年經濟不景氣,又有金融海嘯,但今年以來情況有好轉,實際上今年到11月底,土地標售金額已有18億元。


國民黨立委李鴻鈞則提醒高鐵局,不是每個高鐵車站特定區開發都會賺錢,主要是因為觀光客對高鐵利用率不高。


民進黨立委陳明文因追問高鐵各站特定區土地標售面積及收入,朱旭答詢時語氣不肯定,數字也有誤,陳明文不滿表示,高鐵局都搞不清狀況,如何處理土地。


 



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買房注意!地質敏感區公告


工商時報【記者馬婉珍/台北報導】


在立法院內躺了近10年的地質法草案,今年5月初審通過、昨(16)日終由立院院會正式三讀定案,經濟部可依法進行全國地質調查,並公告地質敏感區,業界多認為,民眾的購屋權益更有保障,但山坡地住宅的房價恐受衝擊。


5月立法院經濟委員會初審通過地質法草案後,規定經濟部應公告地質敏感區,土地開發有一部分位於地質敏感區者,應進行基地地質調查及地質安全評估;昨(16)日立院院會三讀通過地質法,經濟部可依法進行調查,並公告地質敏感區,民眾若規避、妨礙或拒絕地質調查者,可處新台幣10萬元以上、50萬元以下的罰鍰。


住商不動產企劃研究室主任徐佳馨表示,近年來如北二高走山等天災頻仍,是讓法案快速通過的重要原因,地質法的通過,可讓我國過去毫無章法的國土利用重回永續經營的思考,具有重大意義。


而這次的新版規定也稍微放寬,舊版的「依法令規定進行土地開發行為者,土地開發申請人應於申請時,提出基地地質調查及地質安全評估報告,經審查認定不應開發者,不得許可該土地開發計畫」,而到了新版規定,改為只有土地開發行為基地有「全部或一部分位於地質敏感區內者」,才應於申請土地開發前,進行基地地質調查及地質安全評估。


儘管有限度地放寬,但中信房屋副總經理劉天仁認為,不可否認地,未來公布敏感地區後,對於位居敏感區的山坡地住宅房價,恐造成衝擊性的影響。


因此劉天仁建議,政府應趕緊做足配套措施,例如讓建商原有容積移轉,才不會造成購地損失,至於準備過戶的買方,是否會因為敏感區的公布,而反悔購屋,衍生諸多的交易糾紛,這些都需要政府展現救濟措施的魄力。


根據三讀通過地質法規定,經濟部應辦理全國地質調查,調查內容包括全國基本地質調查、全國資源地質調查、全國地質災害調查等。


調查內容每5年應通盤檢討1次,有關地質敏感區的劃定、變更及廢止,經濟部應設立地質敏感區審議會,審議會專家成員不得少於2分之1,並彙整及管理地質資料、建立資料庫,定期主動公開或依人民申請提供的資料,而民眾若規避、妨礙或拒絕地質調查者,可處新台幣10萬元以上、50萬元以下的罰鍰,罰則算是相當嚴格。


 


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居大不易專題 3:社會住宅背後的歷史債務


【記者李宜霖台北報導】社會住宅議題在五都選戰中沸沸揚揚。社會住宅議題的浮現,反映出過去沒有社會住宅下,國家怎麼處理各種福利身分的安置、照顧的歷史債務。


政治大學社會工作所副教授王增勇認為,當政府在講經費不夠時,卻衍伸出社會福利更大的成本,照顧、安置各種福利身分時,用更大的成本、花更多的錢,將社會福利的人口送到機構去安養。如慢性精神病患穩定後出院,很多人無法跟家人住在一起,被安置到康復之家。


無效率的安置


康復之家原本的定位是中途之家,這些人學習到生活技能後,回到社區去生活,但往往無法得到好的工作,因為收入、高房價的關係,不願跟家人住在一起,必須自己租屋,又租不起,只好到康復之家。康復之家變成是永久安置的地方。這些人外出工作,但賺了錢,還是必須靠著政府安置,房裡只有一張床跟櫃子。


王增勇觀察到,康復之家變成社會住宅的替代品,政府補助每一個月2萬多元,變成台北市一種生意,很多精神科醫師在看門診之餘,轉投資繼續去成立康復之家,甚至發展出「吃健保」,健保裡領薪資最高的都是精神科醫師,在康復之家家屬還要自費貼補。


王增勇認為,很多像這樣的循環是沒有效率的,如果能有社會住宅的支持功能,有人可以照顧,慢性精神病患能負擔得起,當病況起伏時,有人可以通報,不同程度、具有照顧功能的住宅,就能支撐他們在社區生活;而且很多人仍具有生產能力,但目前這些人陷在無效率的照顧體系循環,很多跟家人住在一起的,當家人步入老年化、沒有能力照顧,政府就補貼錢送到長期機構安置。


台灣慢性精神病患最後被收容在玉里的醫院,約有5千多個病床,因為沒有任何地方願意收容,各縣市政府都編列預算,將嚴重的慢性病患,補助安置到醫院。王增勇說,這些人永遠都回不去,有些人可能年紀還很輕,政府卻要把他們永遠安置在醫院,但生活方式與產業,無法讓慢性精神病患同時在復健的過程,能夠參與生產工作。政府的作為是沒有效率的,缺乏在社區多樣化安置的可能性。


多元的社會住宅想像


家庭暴力下的受暴婦女,國家的照顧是緊急安置,但安置有期限,先安置3個月,視情況延長到半年,之後沒有遭遇立即危險,就要搬出去;但婦女沒有地方可以住。王增勇提到,對於受暴婦女而言,生活要穩定,最重要的是一個可以居住的地方和穩定的工作,但家暴體系在人力嚴重不足下,沒有發展出來。


社會福利身分中包含老人,目前住宅沒有照顧老人的功能,很多約4層樓高的舊公寓,沒有電梯,老人癱瘓後,就醫變成大工程,因為擔架進不去,甚至被沒有尊嚴地用布袋扛出來。王增勇表示,社會福利要照顧的是人不同的生命階段,需要各種不同形式的照顧。老人不想進入到機構裡吃大鍋飯、被專業人員管理,只想留在自己熟悉的環境,住宅沒有這樣的社會想像,社會住宅必須反映不同族群的社會想像。


王增勇認為,身心障礙被認為是個人問題,但必須改革的阻礙是社會創造、建構出來的,不是身障者個人,社會要創造出無障礙的環境,重要的是住宅無障礙。國家靠著租屋津貼,沒有辦法創造出屬於身障者需要的無障礙空間,無障礙同時也是每個人都需要的。每一個人在生命的週期中、在死亡之前,都有可能進入失能的狀態,這會發生在每個人的身上,一旦失能,住宅市場如何反映這一群人生活所必要的空間?


住宅須考量社會關係


王增勇以日本藤澤地區為例,當地人口老化非常嚴重,尤其失智老人最難照顧。藤澤用整個村子的集體力量,興建失智老人照顧中心,失智老人需要獨特的空間,因此照顧中心所有空間都是圓形。失智老人傍晚會游走,不斷在圈子走來走去,還會互相打招呼,圈子也有不同的站,累了可以停下來休息,在那樣的空間是安全的。


日本老人喜歡泡溫泉,一樓設計可以讓輪椅進去,可以進到泡澡的地方。空間的設計都為了照顧失智老人所設計,社區也沒有跟當地隔離,工作、洗衣服、打掃的人都是村子裡的婦女,還設計給未住進去、病痛不嚴重的老人,日間可以去中心。村子跟機構有社會連帶的關係,老人搬進去,不會覺得被家人遺棄,因為裡面也是熟悉的人。


面對人口老化的社會,長輩失能需要照顧的時候,需要的空間及照顧方式是她所熟悉的,讓她不會覺得被拋棄,還可以天天去看她,去照顧她的人也是熟悉的人。王增勇批評說,台灣不斷喊高齡化社會,但在設計裡都是把這些人送到遙遠的地方。台北市老人安養都是包給外縣市的安養機構照顧,因為台北市房價太高,不會有人買台北的房子,來經營安養中心。目前最廉價的安養中心,是在中南部,有很多是鐵皮屋蓋的,收費低,但沒有品質可言。


王增勇提到,住宅市場化後,社會福利編列許多預算,但沒有被檢討怎樣轉換、創造出更符合人性、社會能夠共同照顧的機制。民怨不只是房地價高,包括怎樣照顧長輩跟失能者,壓力迫使為人子女做出痛苦的決定,不忍心老人家住在安養中心,而且自己工作又負擔不起。


老人居住的生活空間有幾個要素,生活環境有多層次的照顧體系,從居家照顧、日間照顧、機構養護,要在生活網絡裡,在熟悉的地方能終老一生。王增勇說,老人住宅要交通方便,老人時間充裕、行動不方便,考量社會關係網絡興建老人住宅,老人關心的是老朋友能否住在一起。在加拿大出租的老人住宅,費用最多是你收入的3分之1,不像台灣收費是固定標準,沒有去照顧每個人的特殊性,社會住宅必須兼顧到每一個人的差異性。


照顧老人跟兒童能夠合併在一起的共同照顧模式。王增勇舉例說,三芝有很多人外出到淡水去打拚,想回鄉養老,但回去後發現照顧體系不夠好。當地老人共同記憶中,保生大帝生日的時候,大家在一起吃飯,老人們努力想讓村莊成為能養老的地方,首先將保生宮裡廢棄的倉庫變成廚房,提供一個吃飯的地方,供餐原先只限定老人吃飯,又加入智障的成年子女,後來全村有需要的人都可以一起來吃飯。


王增勇表示,社會福利的對象不只是低收入戶,有很多的身分,是每一個家庭都會遇到,不是少數人的問題,社會住宅要讓大家參與空間的想像,經費不足應該檢討社會福利預算的使用,有效率的檢討費用,把民間存在的照顧網絡引發出來,社會福利就不必要截然的劃分社區跟機構。住宅必須要有社會性,有一個經營的過程及社會關係,政府必須要有多層次的照顧體系。


每個人在生命的過程都有可能成為身障者,社會住宅須考量不同族群差異的生活空間。(圖/于欣可 文/李宜霖)


 


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推社會住宅,政府無預算





【記者呂苡榕台北報導】台灣平價住宅比率不到住宅總數1%,面對城市高昂的房價,弱勢團體買不起也租不起。民間團體共組「社會住宅推動聯盟」,向政府提出興建社會住宅的建議。內政部列出5處社會住宅預定點,稅改聯盟檢視明年度預算,卻沒發現與社會住宅相關的項目。


社會住宅推動聯盟16日以歐洲國家興建社會住宅的照片為例,要求政府勿便宜行事,也呼籲社會住宅預定點周邊的民眾勿排斥。(圖文/郭晉瑋)


稅改聯盟表示,百年預算早已送進立法院,來不及編列。「營建署國民住宅組」相關預算仍著重購屋利息補貼,購屋補貼高達77.84%,租金補貼僅佔20.53%。以台北市為例,家戶總所得必須超過130萬元才買得起房子;超過100萬者才買得起台中與高雄市的房子,換算成雙薪階級,平均一人薪水至少5萬,才能買房。


稅改聯盟招集人王榮璋指出,台灣2010上半年平均實際薪資45,161元,大部分人買不了房子,政府卻將資源放在購屋補貼,對無法買房的人無實質幫助。


租金補貼無實效


租金補貼也沒有考量不同地區的價格差異。社會住宅推動聯盟發言人呂秉怡指出,目前補助3千多元,在中南部還算充裕,在台北根本不夠。社會福利總盟專員林子靖表示,對身障團體來說,資金補助與障礙年金合在一起,卻沒考慮不同身障者的需求。


申請補貼代表房東必須承認租貸、負擔稅額,多數房東不願意,因此租金補貼的住戶更難找房子。勵馨基金會研究員杜瑛秋指出,社會弱勢必須有戶籍才能申請補助,房東不願讓房客入籍,因此社會弱勢租房有困難。


杜瑛秋強調:「帶著孩子的離婚的新移民婦女或受暴婦女,都是租屋弱勢。」申請租屋補助不一定能拿到最高補助金額,只補助36個月。房東不願承認租貸成為租金補貼政策的隱形門檻,政府強調以「租金補助為主、建造社會住宅為輔」提供住宅。呂秉怡強調,政府應思考補貼政策配套,以免房東將稅金轉嫁到房客身上,補貼有名無實。


住宅政策沒配套


呂秉怡指出國外經驗,例如在美國,每個區域有限制房租的規定,荷蘭則有管理社會住宅的團體負責,不讓房租隨著市場波動。呂秉怡表示,國外租屋與社會住宅大約佔房屋市場4成,購屋比率佔6成,在台灣卻是購屋佔8成,房屋買賣市場畸形,交易成本過低,導致房屋過度炒作,房價飆高。


社會住宅議題提出後,不少人反映將衝擊房仲市場。呂秉怡說,台灣社會住宅根本不足1%,至少要到20%才會有平抑房價的問題。社會住宅政策只是第一步,讓急需住宅的弱勢族群得到滿足。


稅改聯盟強調,目前的政策缺乏配套,如何興建、管理都缺乏細節;第一波社會住宅出爐前,租金補貼政策也有闕漏,多數人申請不到。社會住宅推動聯盟成員彭揚凱表示,政府應趁著政策提出之際,重新思考社福資源的分配。


 


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4 年內投入184元,都更獎勵大放送


【經濟日報記者蘇秀慧台北報導】


行政院會本周四將通過「都市更新產業行動計畫」,四年內投入184億元鼓勵都更,屋齡超過20年的老舊建物重建容積不縮水,改為綠建築還享有最高20%的容積獎勵,堪稱營建業的大利多。


另外,老屋拉皮、綠美化、增設無障礙設施、電梯等,給予重建規劃費每戶2萬至3萬元補貼,或是補助整建維護的規劃費加工程款,最高補助上限45%。內政部長江宜樺昨(21)日表示,相關補助經費將等立法院、都更基金管委會明年初通過預算後公告實施。


經建會官員說,營造業是火車頭工業,對經濟成長率貢獻高,推動都市更新產業,除可帶動營造業成長外,也可促進地區再發展、帶動周邊產業發展及擴大關聯性經濟產值,潛在商機龐大。


推動都市更新,過去都以政府發動及獎勵容積為主,僅能帶動北部幾個高價地區都更,對地價較低地區誘因不足。行政院已決定推動「都市更新產業行動計畫」,自明年起四年內,透過獎勵容積、經費補助及專業團隊協助,全方位推動都更。


容積是每地坪可興建的樓地板面積,如容積率是200%,代表每1地可建2,獎勵容積就是增加土地的可建坪數,提升土地的價值。


政府已訂下目標,要在四年內完成15處政府為主的都更案招商投資、輔導100件民間都更案核定實施、整合150個社區自力實施都更、100件老舊公寓大廈整建、2萬戶老舊建物申請重建及興建4,000戶合宜住宅。


依此計畫,未來不只大面積可以都更,小到一棟建築也可以,屋齡20年以上的老舊建築重建更將提供建築容積獎勵。官員指出,原建築容積或樓地板面積高於法定容積者,按原申請核准容積或原樓地板面積重建;如果規劃設計階段就導入綠建築手法,或提高耐震性能、採用綠建材、改善無障礙環境及節能省水等機能,還給予建築容積獎勵,合計獎勵上限為20%


如果不想重建,只想改建、修建,例如五樓以下建築物增加電梯設備,其設施升降機間及面積,不計入法定建築面積及容積,導入綠建築時並給予獎勵經費。


 


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房價飆漲,漲幅超過北市


記者簡明葳/專題報導


台北縣升格為新北市,慶祝行情之一就是房價快速拉升。新板特區房價開價90多萬元1,新莊副都心即將衝出每坪60萬元,而中古屋平均房價漲幅1年半更達到75%,成為全台最劇烈的房價暴衝區。


根據永慶房仲集團統計,987月,新北市中古屋平均行情6萬元、11月為19.5萬元,今年11月漲至28.1萬元,較去年同期漲幅44%1年半以來,房價漲幅高達75%。相較台北市年漲幅25%,新北市漲幅大幅超越台北市。


有巢氏北區發言人劉炳耀表示,雙北市房價差距大,間接帶動新北市買氣。由於建商推案價格不斷往上疊,屋主開價水漲船高,助漲房價,買氣強勁。


新北市主要以自住客、換屋族為主,金融海嘯期間蓋的房子,正好在這波景氣復甦與升格效應時消化。新北市今年以蘆洲、新莊、三重、林口、三峽交易量較大,剛好也是建商推案的熱區。


海悅廣告總經理曾俊盛表示,房價從核心區往外漲,近幾年台北市房價漲翻天,新北市房價基期低,漲幅自然驚人。從去年景氣融冰後,近幾年新北市因為台北市外移的購屋需求量增而急漲。台北市新屋破百萬,新北市部分區域年初都還有1字頭行情。隨著購屋量增,房價才逐漸往上攀升,現在要找到1字頭的新屋行情,已經大幅縮減區域。


業者分析,由於新北市部分區域基地整齊、建築外觀新穎,捷運陸續通車後,最受自住客青睞。今年漲最兇的區域,非新莊莫屬,新莊喊上50-60萬元,房價直追新店,主要是重大建設快速到位引爆威力。


至於板橋新板特區喊出90萬元行情,房價直追台北市。原本最容易入手的1字頭房價區,像林口、三峽今年也從1字頭往上漲至2字頭,快速補漲。而捷運開通為三重、蘆洲帶來的人潮,也成了下半年房市的支撐力道,順利消化當地餘屋。


曾俊盛認為,明年房市明朗樂觀,不少大建案因為選舉或其他因素延後推出,開春將會爆大量。明年持續看好新莊、板橋,至於三峽最熱的北大特區幾乎沒有基地,房市將量穩價微漲;至於林口多案齊發,有機場捷運、三環三線等重大議題,應該會是新莊以外的第二戰區。


 


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我家只剩浴室大!徵收土地惹爭議


台北縣台二線,因為要施作自行車道,因此徵收附近民宅土地,並且在地上劃紅線擴寬道路,但是這條紅線畫下去,卻惹惱了居民,因為縣政府徵收不完整,有些民宅只剩下廚房或浴室,變成畸零地也難以買賣,因此抗議縣政府不合情理。


住戶:「前面都沒有了,前面都沒有都被拆掉,這個房子從這裡開始,從這紅線被拆掉。」


住了340年的房子,無緣無故被標上紅線,一問之下,才發現原來自己住的房子就要被拆掉,讓住戶急得破口大罵。住戶:「它這個拆得比較多,後面剩得比較少。」記者:「會覺得這樣很扯嗎?」住戶:「太扯了,4線道的高速公路也沒開這麼寬,我說你是要開飛機場喔?」


原來這是台北縣政府,計畫在濱海公路台二線,加設自行車道,只是拓寬工程的範圍太大,一旁的民宅每一間都必須拆掉一半以上,等於是要求居民強制搬離。住戶:「沒剩1/3,剩房間而已,剩1間房間而已,客廳這邊全部拆掉。」


居民抱怨,連通知都還沒接到,就要面臨老家被拆的命運,而且市價115千元到2萬的土地,拆遷後,每坪卻只能拿到900元補償金,更讓居民直呼不可思議。


不過負責執行的公路總局表示,這項建案原本就在都市計畫中,政府徵收一般都以公告地價補償,若是對於補償的方式或面積有問題,住戶還是可以向縣府申訴,只是把房子拆到只剩下一個房間大小,再好的地方建設,民眾恐怕都開心不起來。


 


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簽訂買賣契約時戶籍已不在該房地上,出售時可否按自宅用地稅率課徵土地增值稅


簽訂買賣契約時,戶籍已不在該房地上,出售時可否按自用住宅用地稅率課徵土地增值稅?


土地增值稅要適用百分之十的自用住宅優惠稅率,其中要件之一就是,地上建物須為土地所有權人或其配偶、直系親屬所有,並在該地辦竣戶籍登記。


如果土地所有權人為了騰空房地以待出售,以致在簽訂契約時,戶籍不在出售的土地上,原來是不得認為繼續供自用住宅使用,但是,為了顧及納稅義務人為出售房屋實際上的困難,凡是在遷出戶籍期間,該自用住宅無出租或供營業使用,且其遷出戶籍距離出售時間不滿1年,只要其他條件也符合,仍然可以適用自用住宅用地稅率課徵土地增值稅。
新化分局陳美綺


資料來源:臺南縣稅務局


 


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北市社會住宅說明會,民眾意見兩極


內政部上個月公布了、大台北地區、五處社會住宅的預定地。在台北市部分、有松山區寶清段與萬華兩處,台北市長郝龍斌、今天舉行社區說明會,希望爭取當地民眾的支持,不過,反對的民眾比贊成的、要來得多。台北市長郝龍斌最後說,如果民意不通過,社會住宅就不會蓋,他也會向中央進行溝通說明。


一聲聲的反對,台北市第一場社會住宅說明會,幾百個位子坐得滿滿的,對於社會住宅就在自己住的社區附近,民眾反應大不同,有人贊成、有人反對,也有民眾提出不同的意見


親自出席的台北市長郝龍斌強調,他了解民眾有房價與治安的疑慮,但是台北市要蓋的社會住宅,會有好的設計與規劃,希望爭取在地民眾支持,不過他也承諾,如果最後民意不同意蓋社會住宅,就不會蓋


這裡就是台北市兩個社會住宅預定地之一的松山區寶清段,規劃要蓋692戶社會住宅,附近社區已經掛出白布條,表達反對,不過畢竟社會住宅是政府確定的政策,台北市長郝龍斌承諾,如果民意不支持,就不蓋社會住宅,也會與中央溝通,不會有不同調的問題。


記者黃亦如張梓嘉 台北報導


 


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