只賣地上權,留意前車之鑑


台灣現代住宅專題之2


經建會規劃「現代住宅」,以設定地上權方式興建住宅、降低房價。財政部官員說,去年標售設定地上權只標脫SOGO附近的一般住宅,前年推出12件全數摃龜,設定地上權有一定難度。


房價居高不下,為了滿足一般民眾住屋需求,行政院經建會主委劉憶如表示,將推動「現代住宅」,以比較便宜的價格,出售70年房屋地上權給符合一定所得條件、本人及配偶名下均無房產者。


雖然方案尚未完全底定,但相似的構想,其實早有前例。


財政部國有財產局官員表示,如果從劉憶如提出的構想來看,經建會的模式其實國產局在民國85年和90年共推動過 3處,分別由環泥公司、寶成建設與新光合纖標走。


他說,得標廠商當時都是蓋集合住宅,然後11戶的賣給民眾。雖然土地所有權還是在政府手上,但是民眾得到房屋所有權,建商也把部分地上權轉給民眾。


官員說,在這樣的處理下產生非常嚴重的問題,如果建商把房子賣給100戶民眾,將由國產局面對100個住戶,民眾的任何問題都會找上國產局,不但管理上有問題,住戶一再陳情要買土地,也讓國產局不堪其擾。


官員表示,國產局受不了這樣的情況,被迫在92年改變標售的遊戲規則,規定地上權不可以蓋區分所有權建物,也就是建商不可以再 1 1戶賣。這樣的作法讓建商無利可圖,結果設定地上權標售案一落千丈,大家都不要設定地上權。


他表示,在台北房市火熱,但土地日漸稀少的壓力下,最近一次的案例是由日勝生公司在台北市火車站附近推出「京站」,為設定地上權解套。


官員說,這個案例解套的方式是,建商標下建案,但是不賣房屋所有權,賣的是房屋使用權。京站整棟樓所有套房都是日勝生所有,日勝生賣的是50年承租權,住戶拿到的是50年使用憑證,住戶沒有房屋所有權,更沒有地上權。


這位官員直言,這種設定地上權方式,期滿後土地收回國有,建商只有房屋所有權,民眾只有承租權,民眾要向銀行貸款,但其實銀行不喜歡這樣產品,導致設定地上權市場門可羅雀。


透過設定地上權興建住宅,國產局除了去年招標興建位於台北東區SOGO百貨附近的一般住宅,由兆曜實業得標,標出每坪新台幣單價 373.1萬元的天價外,其他都沒有標脫。


官員說,「前年推出12件,1件都沒有標脫」,中南部連土地都賣不出去,遑論設定地上權。


他表示,由於經建會尚未和財政部或國產局聯繫,如果經建會需要國產局建議,國產局會向經建會詳細說明整個過程。


【大紀元58報導】(中央社記者林惠君台北 8日電)


 


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