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弱勢與青年的住宅需求，林秋瑾：別只蓋便宜房，租金補貼重配套

「住宅政策不應只是蓋『便宜的房子』賣給民眾！」政大地政系教授林秋瑾指出，政府須從健全法令制度、拉近城鄉差距，以及推動福利政策等各層面考量，「增加供給」絕對不是解決台灣住宅問題的特效藥。她認為，照顧弱勢族群與初入社會青年的最佳利器應是有配套的租金補貼方案。

對於去年起，政府先後釋出合宜住宅、社會住宅、現代住宅等政策，還進一步端出擴大補貼的牛肉，增加青年安心成家方案等貸款優惠，參與過政府《住宅法》、國土規畫、空屋調查等多項研究的林秋瑾表示，台灣不須太多、太混亂的住宅方案。

「台灣空屋、餘屋很多，一味的增加供給，對抑制房價毫無幫助。」她不諱言，福利措施是住宅政策的重要環節，但是不是每一個人都須要有房子。

林秋瑾認為，最好的方法應是透過租金補助等措施，讓弱勢等得以安居，其他就可以交由巿場機制處理，只是經營租屋巿場太麻煩，太零散，政府不太願意介入。

「十餘年前擬訂《住宅法》時，就納入了很多出租政策，可惜後來都拿掉了！」早年居住在美國的林秋瑾認為，台灣可以參考美國地方租金補貼政策，像是當年她居住的田納西州，就讓喜歡置產的民眾把房子交給政府出租，租給社會弱勢族群，對這些包租公、包租婆來說，如此一來，可保障房子一定租得出去，擁有固定收益，而弱勢者則可在政府補貼下，用便宜的租金租用住宅。

此外，美國其他州發行租屋券也是一種可行方式！就是政府推動類似消費券的福利租屋措施，協助須要的民眾住屋。

林秋瑾表示，政府不一定要介入經營，可以分批交由民間企業管理，值得注意的是，一定要做好配套，所謂的弱勢族群，有不同的特性與需求；此外，初進入租屋巿場的青年族群需求也不太一樣，所需的補助也不相同，這些都須有不同配套措施。

中國時報王莫昀／台北報導

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